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赤壁市第八届人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见

上传日期:2015-08-17 08:43    阅读次数:

赤壁市人大常委会代表工作委员会整理
二O一五年二月
 
 
 
建议 批评 意见
 
1、关于调整1路晚班车对蒲纺企业不合理收高额补贴费的建议……4
2、关于加强对蒲纺三个社区背街小巷维修的建议………………5
3、关于加强对蒲纺路灯维修及照明的建议……………………6
4、关于对陆水河进行综合开发利用的建议……………………7
5、关于将蒲纺桃花坪菜市场纳入统一管理的建议……………8
6、关于要求将车埠镇级工业园开发建设政策比照市级工业园
   优惠政策的建议………………………………………………9
7、关于要求将蒲纺大道建设延伸至向阳坡的建议……………10
8、关于对蒲纺老虎墩主干道进行维修的建议…………………11
9、关于河北大道东洲巷道路建设的建议……………………12
10、关于龙翔山公园北渠段增加水景和音响设施的建议……13
11、关于加强对大昇印染厂的环境管理的建议………………14
12、关于将清泉公园至陆水风景名胜区的引导区纳入2015年市
    重点市政工程的建议………………………………………15
13、关于解决农村安全饮水管理及减免排污费的建议………16
14、关于规范茶庵岭镇农村饮水管理的建议…………………17
15、关于加强我市陆水河水域河砂采挖管理的建议……20
16、关于赤壁市城区内禁限燃放烟花爆竹的建议……………22
17、关于莼川大道与晨鸣大道连接线维修的建议……………24
18、关于要求政府收回黄沙水库养殖权的建议……………25
19、关于要求对石屋山渠道维修的建议………………………26
20、关于解决八蛇电排站排水港清淤、护砌的建议…………27
21、关于土地、水利等惠农建设项目的实施要紧贴群众实际需求
    的建议……………………………………………………………28
22、关于组织编纂《赤壁茶业志》的建议……………………29
23、关于将柳山湖生态农业观光园纳入赤壁市华中休闲度假基
  地进行统一规划的建议……………………………………32
24、关于加快推进赤壁临港工业、物流为主导的滨江临港新城
    建设的建议…………………………………………………33
25、关于加强农村学校师资力量的建议………………………34
26、关于改善市第一初级中学附近的几所学校门口上下学交通
    拥堵的建议…………………………………………………35
27、关于普法教育进校园的建议………………………………36
28、关于免除计划生育对象手术费用的建议…………………37
29、关于建立全市医疗卫生人员公开招录制度的建议………38
30、关于恢复重建古刹慧林寺变废墟为景点的建议…………40
31、关于建设官塘驿镇老虎岩村“里边冲”水库的建议…46
32、关于要求将市区公交延伸至官塘驿镇的建议……………47
33、关于要求将镇级环卫纳入市级统筹的建议………………48
34、关于解决我市新建商品房供电配套工程垄断问题的建议…49
35、关于要求落实《湖北省国家税务局公告》(2014年第21号)
    的建议………………………………………………………52
36、关于保护电力线路通道,确保电力供应持续稳定运行的
    建议…………………………………………………………53
37、关于加强旅游快速通道沿线开发与管理的建议…………54
38、关于整治赤壁市体育馆路出门占道经营的建议…………55
39、关于加大依法打击强恶势力的建议………………………56
40、关于为城区街道算命的残疾人租房营业的建议…………58
41、关于增加村(社区)运转经费,保障村(社区)组织正常运转的
    建议…………………………………………………………59
42、关于解决长期在农村工作的村干部养老保险的建议……61
43、关于要求批地给官塘居委会杨姑林组建经济房的建议…63
44、关于要求迅速落实蒲黄公路建设的建议……………65
附:跟踪督办的赤壁市八届人大四次会议部分代表议案、建议
1、加强城镇规划区内山体、水体、湿地的保护和利用……66
8、解决节堤航电枢纽工程淹没区生产生活问题的建议……70
23、创建赤壁市“花鸟虫鱼”市场的建议……………………72
24、严格整治旅游快速通道超载车辆的建议…………………73
25、砂子岭路露天市场整治的建议……………………………
36、依法治理晨鸣纸厂污染环境的建议………………………
39、曲尺岭水库整险维修的建议………………………………
40、加强校车安全管理的建议…………………………………
41、双黄灌区三条支渠维修的建议……………………………

建议  批评  意见
 
第1号
 
标  题 关于调整1路晚班车对蒲纺企业不合理收高额补贴费的建议
建议人 张林  13886528508
单  位 蒲纺工业园桃花坪路58号,华盛公司总经理
内  容 近40年来,一直有一趟1路公汽为职工开行上下中晚班的晚十一点钟的班车,包括当年私巴运行时都正常开行。然而从2012、2013年开始,公汽公司要求蒲纺工业园部分企业额外要向公汽公司交补贴费2000元至3000元,2014年猛然将补贴提高到3万元,2015年又继续交3万元补贴。近两年大经济环境不佳,企业经营比较困难。建议公汽公司适当调低补贴费在5000元以内。
 

第2号
 
标  题 关于加强对蒲纺三个社区背街小巷维修的建议
建议人 李保宁  13797808419
单  位 赤壁市陆水湖风景区黄荆岭路6号,赤壁鸿鑫服装有限公司
内  容 蒲纺三个社区基础设施,居民区道路破损严重,居民反映强烈(2014年市政府相关部门对三个社区的背街小巷进行了部分维修,得到居民的好评)。建议:市政府及相关部门继续加强蒲纺三个社区背街小巷改造。

第3号
 
标  题 关于加强对蒲纺路灯维修及照明的建议
建议人 张艺霞 13907245332
单  位 蒲纺工业园六米桥社区
内  容 蒲纺是老工业基地,现有民营企业数家,5:30-6:30职工上下班有二班倒或三班倒,建议早上5:30—6:30分开放照明时间,方便职工上下班出行,并定期对主干道路灯进行检修。

第4号
 
标  题 关于对陆水河进行综合开发利用的建议
建议人 刘裕长 13972816508
单  位 车埠镇官田村 
内  容 山无水不秀,城无水不美,水是生命之源,生产之要,生态之基。然而,作为赤壁唯一的河道——陆水河下段(城区晨鸣纸业——车埠节堤航电段)因近年来采砂严重,河道水污染,水生态环境破坏严重,防洪困难等问题严重影响了两岸居民的生活质量和生态景观,制约了当地经济社会的发展,还水于民、还绿于民、还安全于民的呼声越来越高,进行河道的综合开发,构筑人与自然和谐和优美环境迫在眉睫,建议:
  1、加强河道疏通与管理,严禁违规采砂,规范航运;
  2、加强沿河两岸水体和山体植被保护、村庄整治;
  3、围绕赤壁景区和节堤景点,开发从城区—车埠节堤—赤壁景区的旅游黄金水道,开发水上旅游项目;
  4、建设沿河景观节点、观光农业示范区、特色河滨农家乐园。
 
附议人:王云、张三明

第5号
 
标  题 关于将蒲纺桃花坪菜市场纳入统一管理的建议
建议人 卢旭群 13971821551
单  位 蒲纺工业园桃花坪社区
内  容 蒲纺桃花坪社区居民有1.3万余人,由于没有菜市场,2014年经蒲纺工业园捐资,采用钢架结构,搭建了一个临时菜市场,硬件设施简陋,购物环境较差,没有市场管理人员监管,在质量和卫生方面给居民带来忧虑,且菜市场场外设摊现象较普遍,既影响市容又影响交通,存在安全隐患。建议:市相关部门(市场中心)将蒲纺桃花坪菜市场纳入统一管理。

第6号
 
标  题 关于要求将车埠镇级工业园开发建设政策比照市级
    工业园优惠政策的建议
建议人 曹建明  13707242578
单  位 新世纪化纤有限公司
内  容 车埠工业园区位于赤壁市城郊车埠镇,是我市“一区六园”中的重点园区。工业园规划1000亩,目前已完成六通一平面积350亩。2006年8月8日市政府在车埠主持召开了“关于加快工业园建设步伐”的专题会,明确了给予车埠工业园建设的优惠政策和措施。
    为了贯彻落实市委、市政府关于招商引资的精神,更好的实施工业兴镇战略,车埠镇党委、政府为招商引资,制定了一系列的优惠政策,取得了一定的成绩,目前已有5家企业入驻园区,并有3家正式投产,1家厂房已建成,1家正在建设中。但是由于镇人力、财力的限制,以及镇政府能动的资源有限,有关政策的制定上还无法和市级工业园相比,特别是一些政策还需要市直单位的支持。
建议:将车埠镇工业园比同市级工业园统一制定优惠政策,并将车埠工业园建设工作上升为市级战略、车埠实施,由市委、市政府在政策上给予支持,一次规划,根据市政府财力和项目进驻情况分步实施,进一步促进园区健康发展。
 
附议人:许 剑、宋建军

第7号
 
标  题 关于要求将蒲纺大道建设延伸至向阳坡的建议
建议人 卢旭群  13971821551
单  位 蒲纺工业园桃花坪社区
内  容 几年来,市委、市政府对蒲纺进行了大量的民生建设投入,得到蒲纺、陆水湖地区群众的一致拥护和爱戴,特别是蒲纺大道的建设,提升了蒲纺的品位和形象,得到广大人民群众的好评,蒲纺大道目前建设至709棚户区,还剩709棚户区至向阳坡,全程2公里,没有进行改造建设。建议:将蒲纺大道建设延伸至向阳坡。

第8号
 
标  题 关于对蒲纺老虎墩主干道进行维修的建议
建议人 卢旭群  1397182551
单  位 蒲纺工业园桃花坪社区
内  容 蒲纺老虎墩路主干道全程1.5公里,是连接蒲纺和东流港村的主要通道,可通至蒲崇公路,由于年久失修,道路破损严重(其中有500米左右,民政局组织了维修),严重影响车辆、行人和出行安全,群众反映强烈。建议:市相关部门及时组织维修,让群众有条放心路走。

第9号
 
标  题 关于河北大道东洲巷道路建设的建议
建议人 李 晖  13451106593
单  位 赤壁市人大常委会办公室
内  容 现有河北大道东洲巷道路约1000米需建设,由于该路面天晴一身灰、下雨一身泥,附近有一百多人出行不方便,百姓苦不堪言。
  建议:
  1、市人民政府将其道路建设纳入惠民办实事中的背街小巷改造工程;
  2、规划部门完成下水道的设计工作;
  3、住建局组织相关施工单位进行建设;
  4、路灯局安装4盏路灯;
  5、环卫局放置垃圾桶10个,并定时清运。

第10号
 
标  题 关于龙翔山公园北渠段增加水景和音响设施的建议
建议人 谢秋平  13907245280
单  位 市园林局
内  容 经过30年的持续快速发展,我市已由昔日的边陲小镇发展成为具有一定规模和影响力的现代化城市。市民在物质财富和生活水平大幅度提高的同时,对城市环境、休闲游憩、生态文化等的需求日益提升。建设综合性公园,加强城市绿道建设,是追求以人为本,构建可持续发展社会的生动诠释。近两年,为创建国家园林城市,作为两个重点建设的综合性公园之一—龙翔山公园正在建设中,其中初具雏形的盘山北渠绿道已成为我市市民休闲健身活动主要场所之一。但作为城市生态绿道,市民健身活动主要场所,北渠绿道存在一些问题,广大市民十分关注。如:1、北渠渠道经常处于无水状态,游人只见渠底不见水,严重缺乏景观性,天然的渠道水景没有进行合理利用;2、盘山渠道约3公里长,全长均无音响设备,慢跑其中,无听觉享受和有效信息获取途径。建议:将北渠进行筑坝储水,增加水景景观以及安装音响设备增加听觉体验,完善北渠绿道建设。
 
附议人:彭志刚
 
 
第11号
 
标  题 关于加强对大昇印染厂的环境管理的建议
建议人 刘启耀  13997504588
单  位 红旗桥社区党支部书记
内  容 大昇印染厂建于陆水湖畔、发展大道路边,周围居民密集,近的不到50米,印染厂经常散发恶臭的气味,人嗅头痛呕吐,对人的身体有非常严重害处,居民对此意见非常大。建议:环保部门加强对印染厂的环境监管力度,还居民一个基本生存环境。
 
 

第12号
 
标  题 关于将清泉公园至陆水风景名胜区的引导区纳入2015年市重点市政工程的建议   
建议人 熊泰山   13508645366
单  位 陆水湖管委会
内  容 陆水湖风景区的引导区域和景区入口的服务区始建于1996年,进入景区的引导区域基础设施和功能设施非常落后。每逢旅游高峰期由于停车位有限和引导区域的人车不能正常的分流,景区入口秩序混乱,存在很大的安全隐患,更与“国家级风景名胜区”的头衔不相匹配;平常市民想从清泉公园到陆水湖休闲散步,由于清泉公园没有延伸至陆水风景名胜区而不得不折返;近20年来,清泉公园至陆水风景名胜区500米的这一重点区域一直未纳入我市市政建设,造成城区与景区的分隔。为提升城区景区品味,促进城区景区相融,抢抓市委八届四次会议提出加快建设“四个基地”推动转型升级绿色崛起和市委、市政府创建国家园林城市的机遇。建议:将清泉公园至陆水风景名胜区的引导区建设纳入2015年市重点市政工程建设,把引导区建设成“国家园林城市”创建工作的亮点工程。
 
附议人:江 辉、张艺霞、卢旭群、陈春林、陈秋斌、龚宏志、熊佳平、郑 敏、李永康

第13号
 
标  题 关于解决农村安全饮水管理及减免排污费的建议
建议人 吴团林  13997532890
单  位 赤马港办事处
内  容 赤马港办事处在前几年全部实施农村安全饮水。资金一是群众自筹,二是通过“一事一议”解决及相关单位的支持赞助,已全部贯通并启用。但在使用过程中,由于管线过长、水损及维修等管理问题,以致水价过高,有些甚至水价达5—8元/吨,致使经常性停水,不能正常使用生活用水,群众反映强烈,意见较大,也给生活带来严重影响。建议:市政府将城区周边村农村安全饮水交市供水公司直接专业化维修管理并减免排污费。

第14号
 
标  题 关于规范茶庵岭镇农村饮水管理的建议
建议人 江和平 18671550400
单  位 茶庵岭镇八王庙村
内  容 茶庵岭镇近2万农户生活饮用水供水来源为两块,一块是茶庵岭镇自来水厂供水(取水点为白石水库),供水范围为镇区、白石村、云台山村、罗峰村部分、温泉村部分,一块是市自来水公司供水,供水范围为八王庙村、温泉村部分、青石桥村。镇自来水厂供水范围管理由镇自来水厂负责,该供水片区范围供水管理维护工作运转良好;而市自来水公司供水范围供水管理工作困难较多,供水方市自来水公司只负责在蒲圻办事处与茶庵岭镇交界处五龙山设总表,依计量收费,但从总表出口计量处开始,沿线管道维修、分户收缴水费一直由茶庵岭镇政府负责,茶庵岭镇政府为此安排两名干部专职负责水费收缴及管道维护,因供水管网维护难度大,水损大,一年仍需贴水费数万元,还经常受到催款、停水威胁。经分析,茶庵岭镇由市自来水公司供水范围农村饮水管理工作主要存在以下几方面的困难。
  1、市自来水公司对茶庵岭镇农村饮用水计量方式不够合理。市自来水公司对茶庵岭镇供水的水表计量点与各村的水表计量点相距5公里,以2014年度用水量为例,自来水公司计量117208吨,已向自来水公司缴纳水费164526元。而各村水表计量总和为98598吨,计量相差18610吨,以每吨1.4元计算,茶庵岭镇政府为此已向自来水公司贴补水费26054元。
  2、供水管网长,水损大,农民饮用水费负担过重。由于茶庵岭镇各村水表计量点与农户间水表累计线路长度约20公里,供水线路长,滴、漏、冒、跑现象有时难以发现,管护难度大,自来水公司供水计量值与农户计水表计量值之间存在很大差额,农户计水量总数只有自来水公司进水总表数据的40%左右,进而产生较大水损无法与自来水公司结算。为解决水损结算费用,各村均通过与农户协商,提高农户用水每吨水的价格来解决水损差额款,余下差额部分只能由各村贴钱才能缴齐市自来水公司计水量值形成的水损差额款,这样一来就给农民用水和村集体加重了经济负担。
  3、管网工作环境差,维护难度大,维修费用高,且维修管护费用都是村级支付,村级经济负担重。由于供水管网主要是沿着青益线和各村通村公路铺设,极易被来往车辆压破、震裂,自来水管网进入村落后,各种原因经常致管网损坏,而损坏后很多都未能发现,或发现了但无法及时请来专业维修管理人员维修,从而形成了大量水损。且临时请人维修费用高,村里既贴滴、冒、跑、漏水费又贴较高维修管护费,加大了各村经济负担。
  4、各村水费收缴与自来水公司水费结算时间不同步,给水费收缴工作加大了工作难度。市自来水公司水费收缴工作是全部打包给茶庵岭镇,且是按2月结算1次。而各村为减少工作量,对农户收水费是1个季度1次或半年1次,且都是村干部去收,如1月1次,村干部工作量过大,有时老百姓也不配合或者外出干活不在家,水费收缴工作难度大。若请专人入户收缴水费,村里又难以负担水费收缴工资。为此,镇、村收缴水费时间与市自来水公司水费结算时间不同步,导致出现市自来水公司水费催缴矛盾,经常受到停水威胁。
  根据茶庵岭镇农村供水管理存在的上述困难,为加快推进城乡统筹,推动城乡一体化进程,切实解决茶庵岭镇农村饮水管理工作难题。建议:
  1、要尽快明确茶庵岭镇农村饮水管网权属及维修主体。应尽早落实《赤壁市农村供水管理实施细则》中第14条,茶庵岭镇农村自来水供水管网属于赤壁市自来水公司管网延伸工程,应履行市自来水供水公司管网维修主体责任,并抄表到村。
  2、落实农村饮水管护专管员。尽快落实《赤壁市农村供水管理实施细则》中第5条,市政府大力支持农村供水事业发展,健全农村供水用水管理机构;落实农村供水专管人员,各行政村配备农村供水协管员。
  3、理顺管理机制将农村饮水管理费用纳入经费预算。因管网权属于市水利局,市自来水公司为供水单位,应由市水利局与自来水公司联合成立供水管理机构,并根据《赤壁市农村供水管理实施细则》中第8条,落实茶庵岭镇农村饮水管理机构工作经费,确保供水管网维护及水费收缴工作正常运转。

第15号
 
标  题 关于加强我市陆水河水域河砂采挖管理的建议
建议人 钱红平  13972826787
单  位 赤壁市文化体育和新闻出版局
内  容 河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障,对河道生态安全有着极其重要的保护作用,同样河砂也是非常重要的建筑材料,在城市建设中不可或缺。
近些年来,随着我市及周边县市城镇基础设施建设步伐的不断加快,对砂石的需求日益增长,砂石价格一涨再涨,受经济利益的驱使,许多采砂者利用大型机械对河砂资源肆意开采,显现了不计环境后果的掠夺性开采趋势。特别是陆水河水域河道河砂的不断采挖,对道路破坏、生态环境及陆水河干流堤防安全影响也日益凸现。几辆大型的挖掘机和几辆大型运载卡车,一夜之间就能将近百米的河道的砂石采尽。大量采砂可能导致河床沉降,威胁河堤,严重影响赤壁市防洪安全。
  受暴利驱使,非法采砂淘金屡禁不止,“整治、反弹、再整治、再反弹”的情况屡见不鲜。加强我市陆水河水域河砂采挖管理已刻不容缓。建议:
  (一)营造舆论氛围,加大宣传力度。通过多种形式、各种渠道进一步宣传有关法律法规和河道采砂的各项规定,增强陆水河沿线广大公民遵纪守法的自觉性。在主要的河流保护地段设采砂警告标志,建立举报追查制度,公布举报电话和网络举报信箱。
  (二)严厉打击违法采、运砂行为。陆水河道采砂管理依法、科学、规范、有序,确保陆水河干流堤防和人民生命财产的安全。
  1、严格执行河道采砂禁采区、禁采期有关规定,严厉打击超范围、超深度和在河道内分筛等不规范作业行为。
  2、加大巡查整治力度。不定时地组织一定规模的联合执法行动,从严查处违法采砂行为,按有关规定暂扣违法采砂船只,并从重给予处罚。
  3、采砂船的整治。对无证非法的采砂船只一律就地强制停止作业和限期整改;对限期未整改的船只进行没收和拆毁采砂设备;对所有采砂船实行登记造册、加强监管到位,使全市非法采砂活动得到有效控制,维护赤壁市防洪安全。
  4、加大堆砂场的清理力度。开展一次河道非法堆砂场专项清理。
  5、曝光有关违法采砂的典型案例,公开审判一批违法采砂的犯罪分子。
  6、出台《赤壁市河砂管理办法》,形成河砂管理长效机制。
  (三)采砂审批和跟踪监督相结合,政府的审批和多部门联合组成的综合执法队伍,对违法开采砂石,不能只一罚了事,应采取强有力措施,强制谁破坏谁治理,对环境造成的后果最后不应由政府来买单。
  (四)建立河砂资源开采的科学评估机制,对河砂开采的环保评估不能只有几个所谓的专家说了算;应该充分发挥民主机制,尊重当地居民的意愿,充分听取各方人士的意见。

第16号
 
标  题 关于赤壁市城区内禁限燃放烟花爆竹的建议
建议人 郑龙章  13886511218
单  位 赤壁市城管办
内  容 为了保护城区空气和环境卫生质量,减少因燃放烟花爆竹造成对空气、噪声和地面渣土污染,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》等相关法律法规,学习湖南省临湘市和湖北省钟祥市等地先进经验,建议在我市主城区禁限燃放烟花爆竹。
  一、禁止燃放范围:
  1、汽车站、火车站、医院、学校、商场超市,公园、广场、集贸市场等人口密集场所;
  2、各机关事业单位办公场所;
  3、加油站、加气站等易燃易爆生产、储存、销售等重点消防单位。
  二、限制燃放区域及时间:
  1、蒲圻办事处:南从陆水社区和凤凰山社区办公楼起,经赤壁大道到迎宾大道京珠高速立交桥,北以陆水河为界。
  2、赤马港办事处:东南从陆水河起,北到陆水湖大道武广高铁,东至银轮公司,南至京广铁路为界。
  3、陆水湖办事处:清泉社区南至陆水花园。
  4、在限制燃放的区域内,每年农历腊月二十四日至次年正月十六日,可以燃放烟花爆竹。其余时间一律取缔烟花爆竹销售网点。
  三、由市政府发布主城区禁限燃放烟花爆竹的通告。
  市公安局、安监局、工商局、城管局、环保局严格按相关法律法规加强管理,并由市公安局牵头成立联合执法专班,对违规行为予以处罚。市民政局要加强城区殡葬管理,严禁在城区设置灵堂。市财政安排专项工作经费给予保障。

第17号
 
标  题 关于莼川大道与晨鸣大道连接线维修的建议
建议人 吴成清  15272715098
单  位 斋公岭社区
内  容 陆水二桥往西连接晨鸣大道至迎宾大道路段,是斋公岭社区、望山社区、晨鸣纸业、陆水纸业、中建三公司、供销苎麻纺织厂等两社区四家企业共4500多人的出行通道,现道路严重损坏。建议:市政府维修莼川大道与晨鸣大道的连接线。
 
 
第18号
 
标  题 关于要求政府收回黄沙水库养殖权的建议
建议人 谢自芳  13872188998
单  位 官塘驿镇芳秀畈村四组
内  容 群众迫切要求政府收回黄沙水库养殖权。抗旱时期承包老板不让开闸放水灌溉;栽油菜时期,老板要放水取鱼;放养时期,整车猪粪、鸡粪喂鱼,整个水库水质臭味,洗菜不能吃,洗衣穿了痒,严重影响下游百姓身心健康,对此反映多次,意见很大,未得到解决。建议:政府收回黄沙水库养殖权。
 
附议人:修炎平、叶望春、漆祖政、邓 茜、童社明、陈梅芳、周秋林、王显明、肖卫军

第19号
 
标  题 关于要求对石屋山渠道维修的建议
建议人 谢自芳  13872188998
单  位 官塘驿镇芳秀畈村四组
内  容 双黄灌区石屋山渠道年久失修,芳秀畈村、泉洪岭村、西湾村共2000多亩水田靠这条渠道抗旱,老百姓反映多年多次,渠道无法放水灌溉,放水时间比栽田时间多十倍,根本放不到水,荒了很多田。建议:市水利局对石屋山渠道进行维修。
 
附议人:甘桂英、邓 茜、陈梅芳、周秋林、罗太平、叶望春、漆祖政、修炎平、王显明、童社明

第20号
 
标  题 关于解决八蛇电排站排水港清淤、护砌问题的建议
建议人 王元杰   18771290299
单  位 赤马港办事处鲁庄村
内  容 八蛇电排站始建于70年代,因年久失修,淤渍较深,加上部分滑坡及排渍港面窄小,排水不畅,特别是节堤新建航电公司,致使陆水河水位上涨,给八蛇垸3000亩精养鱼池、养鱼农户及农业生产带来诸多不便,并造成极大损失,群众反应强烈。建议:市政府解决八蛇电排站清淤护砌问题。

第21号
 
标  题 关于土地、水利等惠农建设项目的实施要紧贴群众实际需求的建议
建议人 江和平18671550400
单  位 茶庵岭镇八王庙村
内  容 近年来,国土部门的土地整理项目、农发办的高产田改造项目、水利部门的小农水项目等在农村土地上如火如荼地展开,使农村土地大变模样,“路成网、树成行、田成方、沟渠通四方”。模样虽好,但很多地方的项目设计存在“区域片面性”,与整体地势、水系大环境存在一定矛盾,改造后又增加了新的矛盾,或给农民生产、生活带来不便,让中央的惠农政策没有落到实处,没有真正为老百姓造福。如茶庵岭镇八王庙村五组村民家门口有条小河,房屋在小河这头,三十多户农户家共200余亩的水田在河对岸。长期以来,祖祖辈辈要到河对面耕田的话,要牵着水牛经过青石桥村绕行两里地才能过去耕田。现在实行农业机械化以来,水牛耕田已经淘汰,五组村民要过去耕田十分不便,一直以来修建一座人行便桥(或机耕桥)成为了五组村民们的最大心愿。自去年国土土地平整项目实施以来,国土局了解到五组村民耕田难的问题后,计划修建一座人行便桥,解决村民们的实际困难。可是过了一年多,问题仍旧没能得到解决。建议:惠农项目的实施不仅要按设计专家的意见,更多的还要了解当地情况,征询项目区老百姓的意见,着实为老百姓解决实际问题,紧贴群众的实际需求。

第22号
 
标  题 关于组织编纂《赤壁茶业志》的建议
建议人 吴 刚 13707242289
单  位 市人大常委会办公室
内  容 赤壁茶历史悠久,茶文化深厚,茶经济活跃。特别是赤壁青砖茶,更是中国黑茶类别中继云南普洱、安化黑茶之后,被海内外重新认识并高度关注的一匹茶市黑马。市委、市政府以敏锐的眼光,聚焦赤壁砖茶,并将其作为我市“转型升级,绿色崛起”的战略支点,使这个传统优势产业呈现出良好的发展势头,得到了省、咸宁市和国家茶界领导的高度重视和支持。去年,省委书记李鸿忠来我市茶企调研时指示:“挖掘历史文化资源,做大做强特色产业”。忽如一夜春风,吹绿鄂南茶园。盛世修志,正当其时。
  一是传承和延续赤壁传统优秀产业历史文化的需要。我市自1986年编修出版《蒲圻志》至今,从未组织编纂过茶叶单本志,仅在《蒲圻志》(特产篇)中有过简述,故有着悠久历史和浓郁地方特色的茶史志书,在我市尚属空白。
  二是正本清源,增强我市茶业历史文化公信力的需要。目前我市茶企在推介产品时,对赤壁茶历史文化的宣传众说纷纭,莫衷一是,不利于茶企业及其产品打造和确立市场地位,也不利于赤壁作为欧亚万里茶路源头之一历史地位的对外宣传。
  三是弘扬赤壁茶文化,助推茶旅一体化建设的需要。但凡史志,皆有其在资政、教育、存史方面的独特功能。通过赤壁茶业历史文化的挖掘整理,编纂出版具有公信力的专门史志,对于推动我市茶文化的传播,营造茶乡文化,打造茶业经济意义深远,功效重大。建议:
  1、加强领导。市主要领导要牵头挂帅,成立《赤壁茶业志》编纂委员会,建立政府主体——部门配合——全社会积极参与的工作机制。在市政府的统一领导下,由市茶发局牵头,市史志办、档案局、文体新局、财政局、教育局等部门配合,吸纳市茶叶协会,欧亚万里茶路文化研究交流会,茶企业参与,组建务实高效的工作专班。
  2、整合资源。我市有志于茶历史茶文化研究一直不乏其人,特别是近年来,在市委、市政府的重视和倡导下,一大批部门、企业和社团组织做了大量的挖掘、整理和研究工作,资料丰富,成果颇丰,为志书的编纂打下了良好的基础。因此,工作中要调动各方面的积极性,做好协调工作,整合优势资源。
  3、经费保障。要将工作经费和出版费用列入财政预算,根据工作进展及时拨付到位。
  4、成果运用。一是对编纂过程中确认的赤壁茶史文物古迹,依法予以保护;二是将灿烂的文化瑰宝大力予以宣传,可考虑将赤壁茶史编写成中小学地方教材,营造茶乡文化氛围;三是可根据茶历史,挖掘整理创作出一批既承载传统茶文化又顺应时代特点的文艺作品。
  总之,《赤壁茶业志》的编纂出版工作,利在当代,功在千秋,善莫大焉。如能优质高效地在今年10月底以前成书出版,不仅是我市文化建设方面的好事实事,也可作为赤壁承办第六届国际茶叶大会的一份厚礼。
 
附议人:马西明、彭和平、熊新年、魏艳香、甘多平

第23号
 
标  题 关于将柳山湖生态农业观光园纳入赤壁市华中休闲
    度假基地进行统一规划的建议
建议人 魏平清  13972828369
单  位 赤壁市柳山湖镇腊里山村
内  容 柳山湖生态农业观光园紧邻赤壁旅游快速通道,距三国赤壁古战场仅2公里。柳山湖生态观光园占地面积约200亩,通过合作社,公司加基地加农户的模式,已引进成都绿态果业、咸宁果香园、赤壁惠群、东方红生态农庄等多家公司合作社入驻。
  柳山湖生态农业观光园现已具有较强的基础设施条件,已建成占地面积2000平方米的智能温室1栋、占地面积200亩、16栋蔬菜温棚、占地面积280亩的葡萄蔬菜钢架大棚。生态观光园内指示牌、道路、排灌渠道、滴灌设施、电路等一应俱全。
柳山湖生态观光园已产生一定的社会效益和经济效益,已集休闲采摘、农技培训、休闲餐饮于一体,2014年已接待省内外游客1万余人,产生经济效益近500万元,解决群众就业岗位近100个。
  为积极响应市委、市政府提出的转型升级,绿色崛起,建设“四个基地”的战略部署,早日建成华中休闲度假基地。建议:将柳山湖生态农业观光园纳入全市华中休闲度假基地进行统一规划。

第24号
 
标  题 关于加快推进赤壁临港工业、物流为主导的滨江临港
        新城建设的建议
建议人 周新华  13972822466
单  位 赤壁镇人民政府
内  容 长江经济带的开放开发是国家和湖北省重要的发展战略。我市要紧紧抓住国家和湖北省长江经济带开放开发的大好机遇,主动融入,主动作为,扎实推进临江工业、物流为主导的滨江临港新城建设,使之成为我市经济社会发展的重要增长极。
    近几年来,我市虽然对赤壁长江港口建设、工业园建设做出了相应的规划设计,但是仍然没有什么实质性进展,与周边的嘉鱼洪湖等地比较已显滞后,长江黄金水道对推进我市的经济社会发展所起的作用不明显。
  建议:1、将赤壁临江工业、物流为主导的滨江临港新城建设提升到市级战略,要像抓经济开发区建设一样加大力度,加快推进。
  2、加快基础设施建设,迅速完成沿江公路硬化黑化工程和长江大桥连接工程,使沿江公路早日通车。启动港区与沿江公路连接通道建设,使港区与沿江公路贯通。
  3、加大项目推进和招商引资力度,确保项目早日落实,早日建成投产。
  4、要进一步规范和整改我市的港口码头,使有限的岸线资源发挥最大的经济和社会效益。

第25号
 
标  题 关于加强农村学校师资力量的建议
建议人 舒月霞  13297689745
单  位 赤壁市茶庵岭镇青石桥村
内  容 近几年来,随着国家对教育事业的高度重视,国家不断加大对农村学校的投入,农村学校基础设施得到改善和提高,但农村小学的师资力量没有得到相应的提高,反而越来越差,以赤壁市茶庵岭镇青石桥小学为例:青石桥小学位于茶庵岭镇西北部青石桥村,除青石桥村外,附近还有八王庙村、小湖岭村、峡山村等村的儿童在此入学,可以说负责茶庵岭镇一半的辖区的教育事业,但学校的师资力量是怎么样呢?青石桥小学几乎没有一位年轻的老师(最年轻的老师是舒平,也快40岁了)学校老师的平均年龄在50岁以上,学校没有专业的英语老师、美术老师、音乐老师、体育老师和电脑老师,稍微年轻一点的,有点教育水平的老师通过各种途径想方设法调进城,村里经济条件好一点的家庭也是想办法把孩子送到城里读书,为此,浪费大量人力财力,增加了农民的负担,年纪太老的老师沿用太老的教育方式,根本就适应不了时代的要求。建议:提高农村老师的待遇,加强农村小学的师资力量,做到教育事业公平、公正,教育局多派年轻老师到农村小学,加强锻炼,促进城乡教育均衡发展。

第26号
 
标  题 关于改善市第一初级中学附近的几所学校门口上下学
        交通拥堵的建议   
建议人 梁传铁  15872769596
单  位 蒲纺教办
内  容 随着市民生活水平的提高,用私家车接送孩子上下学的家庭也越来越多,在老城一初中片区附近,由于学校数较多,学生也多,每天上下学时段,大量接送孩子的汽车在校门口及附近道路两侧停留,此外,还有一些车辆在此调头,让整个路段变得更加拥堵难行,给学生出行也造成安全隐患。建议:
  1、从大众餐馆开始经过百姓药店到一条龙,再经过大江南,三国商业城整个街区设置单行线,车辆经过一初中片区,只单向行驶,这样形成很好的缓解一初中片区上下学时段车辆数量,从而减轻一初中片区道路拥堵现象。
2、若要彻底解决一初中片区几所学校的道路拥堵问题,建议重新规划城区学校,疏散学生,缓解老城区学生上下学时段的道路拥堵。

 
附议人 宋平原  13971828783
单  位 蒲圻二小教师
内  容 由于为老城区道路狭窄,市内车辆急剧增加,致使老城区经常造成交通拥堵,特别是上下班和上学放学高峰期,老水利局至大众餐馆路段十分拥堵,严重影响车辆通行,老百姓反映强烈。为缓解老城区交通拥堵状况,建议机动车环家联超市单行。
 
附议人:宋爱明 


第27号
 
标  题 关于普法教育进校园的建议
建议人 宋爱明  13797801989
单  位 赤壁一中
内  容 依法治国是党的基本治国方略,党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的重要决定。学生作为社会主义事业的建设者和接班人,作为中国梦的创造者和享用者,必须具备一定的法律知识。
  建议:市人民法院、市人民检察院等司法机关,市公安局、市司法局等行政机关,每学期到学校开展一次普法教育,编写简易的法律知识读本。


第28号
 
标  题 关于免除计划生育对象手术费用的建议
建议人 郑 敏  13508646026
单  位 赤壁市林业局
内  容 计划生育是国策,也是各级领导负总责的硬性指标。群众一致反映,历年来计划生育手术费,计划生育对象不应该负担该费用。今年以来,上环对象都要缴费320元不合理,即使有费用,应该在主管部门在征收的社会抚养费中支出。建议:免除计划生育对象手术费用。
 

第29号
 
标  题 关于建立全市医疗卫生人员公开招录制度的建议
建议人 饶志强  13508646128
单  位 市人民医院
内  容  近年来全市医疗卫生行业面临人员老化加快,应届大专以上医科生补充不足,随着医疗服务量的不断增加,经常面临用工不足,而人员不能正常招录进来的矛盾。
  据2014年不完全统计,全市公立医疗卫生机构每年退休30—40人,市直和乡镇各类卫生人员累计缺额160多人,包括医生、护士、检验、影像、生物医学工程、医学统计、财务等各类专业,科班学生。由于每年全市没有一次正常的公开招录活动,迫使各单位自主招聘一些所需医科生作为临时人员以解燃眉之急。
  其弊端是:一、保证不了质量,一些优秀毕业生由于没有招录制度而流失外地。二、由于招录进来的学生无身份,“五险一金”不能与社保接轨,不安心留不住。三、人员异常流动,市直的往外跑,乡镇的往市直跑,造成乡镇和市直都缺人。四、医学人才晚熟型特征决定每年必须按计划招录医科生进行学习培训储备人才。
  建议:市政府建立一个医科生公开招录平台,全市各公立医疗卫生机构每年根据岗位需要上报招录计划,由相关部门组织招录并监督,每年六、七月份,学生毕业之际公开招录一次。同时应给予相应身份如编制或人事代理,各种保险待遇与社会接轨。对已经在岗的卫技人员也应分步解决身份和五险一金问题。


第30号
 
标  题 关于恢复重建古刹慧林寺变废墟为景点的建议  
建议人 释悟心 13669088770
单  位 赤壁望山四组观音寺
内  容 二桥南端的宝塔山,地处赤壁市西大门107国道上,昼夜迎送,南来北往的车辆数以千万计,车水马龙川流不息。随着市政府“一河两岸”及河滨公园的开发建设,给宝塔山坡上了新装,但它是一座孤塔,紧邻其旁,隔道相守的南麓山坡(岭)断垣残壁,满山荒冢,大煞风景,成了河滨公园的疵点,至今尚无完美的规划。
  为了推进城市文明建设,创建绿色赤壁,增加城市绿化、休闲、旅游人文景观,为建设和谐社会尽责出力,佛教协会倡导佛教界、信众们的愿力,动员教内外社会力量和民间力量,拟在原址废墟上恢复重建慧林寺古刹。建议:恢复重建古刹慧林寺,变废墟为景点。
  具体规划见附件。
 
附件:赤壁市慧林寺恢复重建项目可行性分析报告
 
一、概况
(一)地理位置
规划中的慧林寺位于赤壁市老城区城西路北侧,与宝塔山隔路相望。南距陆水湖风景名胜区4公里,西南距五洪山温泉4公里,西北距赤壁古战场38公里,北距陆逊营寨4公里,东距市委、市政府办公大楼3公里,处于市中心部位,与市烈士陵园、杨泗湖公园咫尺相连,与众多旅游景点溶为一体。
(二)地貌气候
慧林寺文化园气候同于市区,属亚热带大陆气候,四季分明,气候宜人,雨量充足,年平均气温17℃,绝对低温-14℃,绝对高温40.6℃,无霜期年300天,大多数年份达到320天,年均降雨1608毫米,因受陆水区域气候影响,冬暖夏凉,一年之中最冷冷不了几天,最热也热不了几天,是人们旅游、休闲、从事佛教活动的佳地。
(三)历史状况
市区西门宝塔山一向为赤壁门面,亦是关龙锁脉之处,历代知县无不于此用心,以固一方风水。自唐祖武德四年,县治从蒲圻洲(今嘉鱼县城)迁来鲍口,旋遭洪水冲毁,又迁陆口。太宗贞观七年县治再次迁来鲍口,为使这块地方基业永固,乃建慧林禅寺,借佛威德慈光,以镇一方山水,以光万世基业。自此后,慧林寺即为城西一大佛教道场。寺中晨钟暮鼓催醒无数痴迷,巍峨殿宇又壮一方山水。故清人唐岳《蒲圻县记》称:慧林等,前扼莼川之清流,后枕龙潭之美迹,山川之绸缪,人物之传丽,贤官名宰具在方册,巍科显仕代不泛人。明初著名阴阳学家归玉岩隐居江南,于慧林寺旁结庵而居,著述风水,曾言:蒲圻县虽小有莼塘,白鹤金鸡对凤凰,赤马能行千里路,黄龙绕出陆溪江。他指出了凤凰山是蒲圻来脉,应禁止挖煤打石,马鞍山则是蒲圻去脉,应以佛寺关龙销脉。故历任知县无不遵行。
慧林寺自唐以来,直到清代,香火延续千余年,清道光十六年,知县劳光泰又增建观澜阁,上硪厅,下硪亭、三硪书屋,并建硪石塔,刻硪石二字于马鞍山巅。清咸丰四年,太平天国义军占据蒲圻,因其崇天主,故焚烧城中延寿寺、祖山寺、慧林寺等寺庙。蒲圻这“一邑之关”竟成残垣破壁,大杀莼川风景。时至今日,一塔孤存,满山荒冢,既不利于文物保护,又有损风水龙脉。赤壁要建设旅游名城,城西宝塔山这一门户应该好好包装,而重修禅寺恢复历史名胜,正是包装过程中必不可少的项目建筑。
二、风景资源及特色评价
(一)风景资源概述:
1、自然景观
A、B两山头总面积5万平方米,其山头松柏灌木较为葱郁,是市区一块小小绿地,又山头上有硪石,硪石下有硪潭所形成的硪潭风月,旧有《硪石塔影》诗曰:
锋挥银汉字珍珠,倒印硪潭巨笔如。
写到水天红现处,落霞秋雁两行书。
2、人文景观
现人文景观有硪石宝塔,陆水一、二、三桥,为勾连。但宝塔山政府近年投资千万元整理出来作为市区门户,却显得单调孤零,叭有建成名园相互相衬,方可相得益彰。
3、规划重建佛教道场,将慧林寺重建赤壁吉祥如意,同时它是一个大道场,建成后既包装了赤壁门面,又能招引佛教信众云集于此,从而推动赤壁旅游业的发展。
(二)特色评价
慧林寺重点突出佛教文化,以高起点、高标准、高质量重建慧林寺和恢复观澜阁、上硪厅、下硪厅、三硪书屋等系列人文景观。既体现博大精深的中华佛教文化,又具有赤壁地方文化特色。它以慧林寺为载体,是佛教四众弟子进行佛学参修、教学、举行法会和人们进行观光、旅游、烧香敬佛、览胜、度假、休闲、娱乐和对中华传统文化进行研究的多功能景区。
三、总体规划
(一)规划重建范围
A山头即宝塔山已建成,B山头属重建范围。
(二)规划结构
慧林寺规划及功能布局:采用依山就势自由布局方式,以B山头为核心,山顶建主体楼塔,与宝塔山上的古塔遥相对望。山间各点之间以石级小道贯穿名景点。入口处拟建高大牌坊、与河滨公园浑然天成,出口处在老城西路,与古城曲径通幽。还原并弘扬慧林寺的宗教文化,使之与宝塔山遥相呼应,与整个河滨公园相得益彰。
(四)景点分布及内容
慧林寺建成后,主要有9个景点,各景点都同时具有观赏、游览、静修等适用价值、
【山门】:为慧林寺正门,正对河滨公园,以牌坊形式建成,既是慧林寺大门,又是河滨公园一大亮点。
【钟楼】:位于山头西北坡,汉传佛教风格,占地面积9平方米,上盖桔红色琉璃瓦。逢年过节,钟声缭绕,吉祥如意。
【天王殿】:位于B山头西北坡,距钟楼9米,占地200平方米,上盖黄色琉璃瓦,汉传佛教建筑风格,木构大梁柱,内供奉弥勒佛和四大天王。
【韦驮殿】:弥勒佛后100平方米。护法神所在,护的是赤壁人民的长治久安。
【大雄宝殿】:位于B山头西北,与天王殿相距20余米,中间以天井、石级相连,占地800平方米,上盖黄色琉璃瓦,木构大梁柱,前后两神龛,前供释迦牟尼佛和阿难、伽叶尊者,后供观世音菩萨,两边文殊、普贤。
【法物流通处】:位于山门内,为木构梁柱廊式建筑,盖黄色琉璃瓦,为佛教各种法物、香花、黄表、工艺品等销售处。廊宽9米,长72米。
【念佛堂】:大殿位于二楼,约500平方米,传统建筑,容500佛弟子学法参修。
【藏经阁】:位于大殿三楼,面积300余平方米,含阅览观光。木石建筑三层,底层游览观光,二层阅览经书,三层藏经。黄盖色琉璃瓦。
【僧寮】:大殿两侧两层建筑占地800平方米。
【回廊】:包围着整个山头的四周,古色古香,曲径通幽。
四、资金来源
本项目计划总投资叁仟万元,资金来源为佛教协会和寺院主要负责人自筹。争取省市民宗委政府部门专项拨款。
五、筹建组人员:释悟心  释圣喜及大功德主和众信徒
六、施工单位:中建三局
七、结论
结合宗教寺院建设和旅游人文景观建设等方面因素分析可知,本项目建成后将带来良好的社会经济效益,因此慧林寺恢复重建项目是切实可行的,建议尽早立项,抓紧实施。
 

第31号
 
标  题 关于建设官塘驿镇老虎岩村“里边冲”水库
        的建议
建议人 王显明  13545575629
单  位 官塘驿镇老虎岩村
内  容 2012年,市委吴晖书记联系老虎岩村工作,现场考察,并要求水利局在2013年立项开工。可有关部门只到现场考察,没有行动。建议:将老虎岩村“里边冲”水库建设立项并建设,解决万亩粮田灌概及万人饮水问题。
 
附议人:修炎平、叶望春、漆祖政、邓 茜、童社明、陈梅芳、周秋林、甘桂英、罗太平、谢自芳
 

第32号
 
标  题 关于要求将市区公交延伸至官塘驿镇的建议
建议人 罗太平 13508645847
单  位 官塘驿镇双丘村
内  容 官塘驿镇是全国重点中心镇,也是赤壁市的北大门。近几年来由于城镇化发展,镇区不断扩大,建成区面积达3.5平方公里,常住人口2.8万人。随着本地经济的发展和人民生活水平的提高,官场驿镇和赤壁市区的往来日益密切,同时首选公交出行是节能环保的必然要求。咸安区为其汀泗桥镇开辟公交专线已有数年,建议市政府借鉴此做法。中伙镇已享受市区公交的便利达两年,我镇距其不到8公里却迟迟未被惠及,为了方便往来市区工作和生活,在我镇建立完善的公交体系成为了官塘驿镇七万人共同愿望,相信这一举措不仅是民心所向,而且将为我镇和赤壁市的统筹发展打下坚实基础。建议:2015年将市区公交延伸至官塘驿镇,为我镇开辟来往市区的公交专线。
 
附议人:王树林、陈梅芳、周秋林、修炎平、叶望春、王道彬、漆祖政、甘桂英、肖卫军、童社明、谢自芳、邓 茜
 
 
第33号
 
标  题 关于要求将镇级环卫纳入市级统筹的建议
建议人 罗太平 13508645847
单  位 官塘驿镇双丘村
内  容 官塘驿镇是全国重点中心镇,也是赤壁市的北大门。近几年来,由于城镇化发展,镇区不断扩大,建成区面积达3.5平方公里,常住人口2.8万人。镇区环卫设施破旧,经费严重短缺,致使我镇环卫工作运转困难,从而影响了全国重点中心镇建设和赤壁市的形象。建议市政府借鉴咸安区的做法,将各乡镇的环卫工作纳入市级统筹,环卫设施由环卫局统一配置,环卫工人工资由环卫局统一发放,并购买五险一金,各乡镇缴纳一定的环卫费。
建议:
  1、镇级环卫工作由市环卫局统筹安排,或至少将赤壁市辖区内重点中心镇的环卫工作纳入市级统筹管理;
  2、将环卫经费纳入市级财政预算。
 
附议人:王树林、童社明、陈梅芳、周秋林、邓茜、王显明、谢自芳、修炎平、王道彬、叶望春、漆祖政、甘桂英


第34号
 
标  题 关于解决我市新建商品房供电配套工程垄断问题的建议
建议人 易  伟   13971819358
单  位 赤壁市体育馆北路博伟景秀花园D栋三楼
内  容 保障生活用电是人民的基本生活保障,完善供电配套工程属于民生工程,这应该是政府的保障民生的基本表现,然而我市的供电配套工程做法,反而不利于民生。近年来,我市大力倡导促进房地产业合理发展,尽力保障房地产平稳发展,目前,我市电力局方面突显出的问题如下:
  l、电力工程必须由供电局承包施工:供电配套工程必须由供电局施工,导致工程造价高、进度慢,现赤壁市大部分楼盘都有交房延期或配套不完善就交房的情况,这就是主要原因之一。同时电力局施工图非常简易,不考虑整体美观性,导致部分线路外露。
  2、用材用料必须由电力局或指定供应商提供,开发商没有自主购买权,定价也是电力局一口价,而开发商在市场上调查后符合标准的材料价格相比却要低一半。
  3、要通电先缴费:要通电强制性要求开发商提前交付供电配套工程费用,同时部分属于开发项目以外的市政用电配套工程费用也要求开发商缴纳。收费不合理:供电配套工程涉及收费项目很多,材料、施工、运输涉嫌重复收费。根据《省物价局关于新建住宅供电配套工程建设价格通知>(鄂价环资[2014]179号文件)指出,实行供电配套工程建设价格由市场调节,不是垄断经营。
  为确保电力报装市场的稳定和价格政策的合理衔接,现我提出如下建议,望市委市政府对供电配套工程予以改善。
  l、建议市场开放,允许开发商在政府相关部门监督下自行建设供电配套工程,可自选有资质的电力施工方进行开发项目施工。以后凡是具有资质的施工单位进行本市电力施工,验收合格后移交电力局,电力部门必须无条件接收并予以通电保证交付使用,不得设立门槛。
  2、针对电力局指定的相关价格应参照市场定价,摒弃价格垄断。现我市电力施工,就电力部门公变一项施工就需按85元/m2签定合同,此价格远远高于市场上工料和利润所需的费用。我们开发商企业通过走访市场调查测算,实际现有的价格不超过55元/m2左右,这是一种暴利的垄断行为。如电力局要承接电力施工工程,希望能按实际预算价格,参照市场定价执行。并且安装电力工程必须严格按照合同约定的工期完工,不得逾期,否则,会造成开发商延期交房,由此引起客户投诉,造成社会不安定因素。
  3、减少供电方面的重复收费和不合理收费项目。电力局安装好变压器以后预收的电费不合理,原因有:(1)尚未用电就预交电费,应该按用电量及时交费,不予拖欠才是合理的。(2)提前预收的电费给开发商、用户带来资金周转压力,同时也增加了开发商的建设开发成本。所以综上所述预收的电费是不合理的,应予以取消。
  建议:市政府及各级主管部门加强对我市新建住宅供电配套工程建设管理,维护市场主体和消费者的合法权益。促进我市房地产行业合理平稳发展。
 
附议人:饶慧玲、陈光亮、邓群英、吴超金、周新山、田继红
        陈道保、王元杰、邵建波


第35号
 
标  题 关于要求落实《湖北省国家税务局公告》(2014年第
        21号)的建议
建议人 张 林  13886528508
单  位 蒲纺工业园桃花坪路58号
内  容 为改困绵纺产业,财政部、国家税务总局于2013年发了《财税(2013)57号》通知,解决棉纺企业农产品增值税进项税额核定扣除有关问题,湖北省国家税务局也于2014年9月30日出发了一个(2014年第21号)公告,公告通知自2014年11月1日起,棉纺企业农产品增值税进项税额核定扣除。建议:赤壁市国税局尽快落实该公告通知精神,解决棉纺企业“高征低扣”的现实困难,从而促推棉纺织企业尽快脱困。


第36号
 
标  题 关于保护电力线路通道,确保电力供应持续稳定运行
        的建议
建议人 田 琼  13807240221
单  位 市供电公司
内  容 2014年线路跳闸统计数据显示,树竹障对电力线路的可靠运行影响尤为突出,严重影响老百姓的正常用电,为确保电力供应,电力部门每至春节对线下树竹障进行清理,但清理难度大、协调难,农户对线下树竹障赔偿要求过高。建议:市政府出台关于电力线路通道清障的相关文件及赔偿标准,确保电力供应持续稳定,安全可靠。


第37号
 
标  题 关于加强旅游快速通道沿线开发与管理的建议
建议人 潘淼春 13307247555
单  位 车埠镇政府
内  容 旅游快速通道是我市2008年科学发展观的一项重要硕果,全长38公里,是城区与三国赤壁古战场通道。自2009年开通以来,极大的方便了沿线老百姓的出行,带动了沿线经济的可持续发展,然而,近年来,作为我市的重要“窗口”通道,开发与管理滞后,一是没有形成可观赏的绿化带,二是沿线房屋建设不够规范,三是沿线环境卫生不尽人意,四是周边采石厂较多,路面损坏严重。而作为通往赤壁古战场的旅游快速通道,每年有近百万游客及重要领导和客商从此道经过,严重的影响了我市的城市形象,破坏了我市的招商环境。因此,加快旅游快速通道的开发与管理尤为重要。建议: 
  1、将旅游快速通道纳入《旅游总规》进行开发建设,支持沿线各具特色的农家乐、休闲观赏农庄、园林绿化节点,把快速通道打造成一条体验观光带。
  2、对沿线的村庄建设进行统一规划管理,高标准规划建设特色居民点,建设一批美丽村庄。
  3、加大沿线环境整治力度,并建立完善的整治保洁机制。


第38号
 
标  题  关于整治赤壁市体育馆路出门占道经营的建议
建议人  吴超金 13986626779
单  位  市档案局
内  容  赤壁市体育馆路出门占道经营现象严重,影响城市品位,早点摊、洗车房、石材加工厂等占道经营严重影响个人安全,食品安全及城市形象,建议整治:
  1、市城管执法局严格执法;
  2、市工商局,取缔石材加工及洗车房行业;
  3、市食品药品监督局加大对早点摊的卫生执法检查;
  4、由市城管委带头,联合有关部门开展整治行动。
 
附议人:陈道保


第39号
 
标  题 关于加大依法打击强恶势力的建议
建议人 江亚平 13872167731
单  位 赤壁市茶庵岭小湖岭村
内  容 强恶势力是严重危害社会稳定和人民群众生命财产安全的重要因素,随着城市的扩张,小城镇建设的迅猛发展,各种项目的大力实施,征地拆迁不断推进,拆迁户与政府,与商业开发业主,与项目开发业主矛盾与经济纠纷不断,社会闲散人员组织强恶势力趁机潜入,车霸、沙霸、土霸等在各地纷纷露头,严重影响社会经济秩序,并给当地老百姓造成巨大心理压力和产生不安全感,群众对此反映强烈,而这些强恶势力活动隐蔽,“大法不犯、小犯不断”,老百姓对此怨言很大。
建议:一是借鉴江苏宿迁各派出所“换防”经验。现各乡镇派出所所长在同一乡镇任职时间过长,在当地长年累月极易形成一些“关系网”,市政法委和市公安局可对各乡镇派出所所长交流换岗,打乱“情面网”,有利于执法的公正和激发工作的热情。二是要进一步深化线索核查研判。公安机关要以重点工程建设等领域为重点,以特定人群为突破口,积极通过村民走访,矛盾纠纷调处,群众信访举报等途径,全方位、多渠道、滚动式地摸排和搜集涉黑线索。三是进一步营造严打高压态势。十八届四中全会以来,“依法治国”再次被提上社会管控重要手段,“依法打击”的信号更让老百姓欢欣鼓舞,翘首以待。建议市政法委全面组织治安、巡特警、信息化网格员多方联动,对发现的强恶势力线索立即抽调精干力量,深入彻查,一旦证据确凿,事实清楚,及时依法予以严厉打击。对重点项目、重点工程采用专项行动,将强恶势力连根拔除,还老百姓和重点项目建设一片净土。
 
附议人:舒月霞、周敬香


第40号
 
标  题 关于为城区街道算命的残疾人租房营业的建议
建议人 郑龙章   13886511218
单  位 赤壁市城管办
内  容 我市城区沿河大道一桥原棉花公司门前和邮政宾馆门前等地有“瞎子”坐街在人行道上算命。他们冒风雨、顶烈日,在寒风中营业,非常艰辛。从人文关怀,为残疾人办件好事和城市管理角度考虑,建议:
  设立命相馆。由市残联负责在城区临街一楼或二楼租一处面积约100m2左右,具备厕所和照明设施的大空间供残疾人算命营业。租金可由市残联负责解决,不足部分由市财政从帮扶资金中解决。
 

第41号
 
标  题 关于增加村(社区)运转经费,保障村(社区)组织正常运转的建议
建议人 邹西平  13997549528
单  位 赵李桥镇羊楼洞村
内  容 1、按照湖北省有关文件规定,村级组织主职干部和副职干部应按不低于当地人均纯收入的1.5倍和1.2倍工资待遇的要求,市财政拨付不够。
  2、目前市财政拨付的村级运转经费全部用于发放村干部工资都还相差甚远,且不说还有党建、卫计、综治、维稳、信访、办公、卫生环境、会务等支出。
  3、与相邻县市对比,低于经济落后的其它县市。
  4、现在的实际情况与原来对比,发生了一些变化,一是原来运转经费不足部分可找市直部门赞助支援,“八项规定”实施后,除市直驻村单位分事由帮扶外,其它单位不能帮扶。二是上级各级各部门对村级组织的要求越来越高,事务越来越多,任务越来越重,村干部从“半工半读”到全日制办公。
  5、运转经费拨付不够及时。
6、大多数村集体收入低。
建议:①市政府按省有关文件规定村(社区)工作经费纳入预算,保障集体经济薄弱的村基本正常运转。②出台村干部工资待遇的规定,让村干部明白自己的责任和待遇。③考虑村卫生环境的支出日益加大,农村人口流动性因素,加大农村公益岗位的配备。
附议人 江清明 18907245088
单  位 凤凰山社区党支书记
内  容 自我管理,自我完善,自我服务是社区居委会的职责所在,但现阶段社区的责任在无限扩大,社区干部整天疲于应付日常事务,而“权随责走,责随事转”的工作机制尚未形成,社区运转经费严重不足而并致社区工作无法正常开展,根据鄂发[2011]26号和咸办发[2010]57号文件精神,明确党组织和居民委员会的工作经费,党员活动经费,人员报酬,服务设施以及社区信息化经费等纳入财政预算,而我们社区全年市级拔付的所有经费不满6万元,社区为了正常运转只得到处“化缘”,以维系运转,开展工作。建议:市政府按每个社区2万元的工作经费,另按“两实登记人数确保每人15元的经费”,工作人员报酬按社区正常职数8人,每人15000拨付,协理员经费渠道不变,确保上述社区经费纳入财政预算拔付,保证社区正常运转。
 
附议人 王新明  15997987616
单  位 蒲圻办事处金鸡山社区
内  容 老城区社区无固定收入来源,工作人员工资无保障,办公经费无法解决。建议:市政府加大对社区运转经费的投入,确保社区工作正常开展。
 
 
第42号
 
标  题 关于解决长期在农村工作的村干部养老保险的建议
建议人 饶有洪 13886539397
单  位 新店镇土城村
内  容 农村稳定,国家安定,农村、农业、农民“三农”工作的好坏,直接关系到国家的长治之安,一个在农村工作的村干部的好坏可直接影响一个地方的发展,一个村如果每届选举都换书记,那么这个村的发展稳定就成问题了。
  一个村的工作上面千条线,下面一根针,为了做好上级布置的工作和办好老百姓反映的问题,一个干部在村工作的时间一年达300天,每年的报酬也就是一万元左右,与现阶段打工,做工的工资有一个明显的反差,特别是那些长期在村工作,几十年如一日地为村级的发展、稳定默默的奉献,一旦村级工作不干了,自己也老了,一没存款,二没有经济来源,靠农村养老费每月55元怎样度日?为了鼓励农村干部长期为党工作,为人民服务。建议:
对村主职干部连续任职10年以上,还继续在岗位上,村副职干部连续任职20年以上在职的,抓住今年国家养老保险改革时机,解决村干部养老保险问题,让这些长期在农村基层工作的干部没有后顾之忧。具体操作办法,建议:市组织部门制定相关政策,市财政补助部分资金,村干部个人自筹部分资金。
 
附议人 修炎平  13972845858
单  位 官塘驿镇官塘村二组
内  容 村级干部按村民选举法选举产生,每三年一届进行任职,现大多数村级干部连任多年,离职到年满60岁后,基本上上级组织没有给予什么待遇,部分在职干部买了组织部门的养老保险,每月给予待遇也非常低。建议:市委组织部门制定相关市级财政政策,落实村级干部离职后的待遇问题。
 
附议人:邓茜、陈梅芳、王显明、叶望春、漆祖政、王道彬、周秋林、李超、肖卫军
 

第43号
 
标  题 关于要求批地给官塘居委会杨姑林组建经济房的建议
建议人 邓茜  13972826460
单  位 官塘居委会妇代会主任
内  容 杨姑林组隶属于官塘驿镇人民政府官塘居委会,现有人口354人,地处官塘驿繁华地段,拥有肥田沃土220余亩。按常理,在经济迅猛发展的今天,杨姑林村组居民得天独厚的地理环境,再加上自己的智慧和勤劳的双手,应该早就过上了殷实生活。但事实恰好相反,居民的生活水平与同属于官塘居委会辖区内的驿井组和振兴组居民的生活水平相比,简直有着天壤之别,不可同日而语,形成极大的反差,居民反映强烈,用居民自己的话说,“杨姑林组居民如今竟成了无山林、无土地、无职业、生活无着落的“四无”居民”,居民经济拮据,生活困难,享受不到集体福利。究竟原因,是我组居民失去了赖以生存的土地。
  自改革开放30多年来,我组居民作出了极大的牺牲。在经济建设高速发展的同时,城镇化建设也在快速前行。为了配合镇政府搞好镇区建设,我组居民顾全大局,先后有200多亩土地被政府征用。征地时每亩土地象征性地补偿300元。列举如下:(1)农具厂、竹器社和镇小幼儿园征地18亩;(2)原变电站和火力发电站征地36亩;(3)官塘信用社、财政所和税务局征地30亩;(4)市物质站征地4亩;(5)镇玻璃厂和泡花碱厂征地12亩;(6)107国道及国道边商品房征地26亩;(7)官塘镇集贸市场征地25亩;(8)官塘驿镇中学征地26亩;(9)官塘镇广场征地35亩等。组里百分之九十五的土地被征用,而我组居民没有从中获得经济效益,就连政府的许诺也化为泡影。建玻璃厂征地时,镇政府安排我组居民去镇水泥厂等镇办厂矿企业上班,而不到两三年,这些厂矿企业纷纷倒闭,居民失业,成了无业游民。正因为土地大量被征用,我组居民失去了生存的基础,并出现了一批贫困户,连吃饭、就医这些最起码的生活条件难以保障,实在是令人心寒
  如今,镇政府正在筹建金湾菜贸大市场,其东北方有我组土地(半边港)650平方米,水田1800平方米。我组居民欲以政府兴建大市场契机,开发土地搞经济实体。鉴于我组多年来对官塘驿镇建设所作出的突出贡献以及现在所处的窘况。建议:政府将其中的500平方米(仅四分之一)批给我组建经济房。
 
附议人:童社明、陈梅芳、周秋林、王树林、王显明、谢自芳、修炎平、叶望春、漆祖政、肖卫军、李  军


第44号
 
标  题 关于要求迅速落实蒲黄公路建设的建议
建议人 吴团林  13997532890
单  位 赤马港办事处
内  容 蒲黄公路自赤壁市107国道黄龙路口至嘉鱼县高铁镇陆水村,全长13.6公里,是一条省二级公路,是黄龙防汛的主干道,是嘉赤二县市三个乡镇八个村两万群众生产生活的主通道。因近两年国家重点项目武深高速公路施工,超限超载车辆碾压,对该公路造成严重损毁,沿线群众行路十分艰难,反映十分强烈,建议:
1、迅速启动蒲黄公路建设。
2、加大投入,加强质量监管,确保修成一条高质量的群众放心路。
3、强化交通运输部门对该公路的监管,强力打击超限超载车辆,确保建好的公路不再损坏。
 
附议人:周新山、贺  辉、徐  薇、王元杰、邓群英、陈道保
 

第1号
 
案  由  加强城镇规划区内山体、水体、湿地的保护和利用的议案
议案人  徐亚华  15997987655
单  位  蒲圻办事处
方  案  随着城市的发展,城区面积不断扩大,基础设施建设逐步加强,生态新城建设加快,我市城市面貌发生了较大改变。城区规划范围内山体、水体、湿地作为城市最珍贵的生态资源,应该凸显城市特色,营造高品质城市公共空间,为市民服务。但由于多种原因,我市城区规划控制范围内山体、水体、湿地的保护和利用存在些不容忽视的问题,广大市民十分关注。如:1、滥砍滥伐,破坏了山体植被覆盖,导致部分山体岩石外露。2、不规范的施工取土、采石,使山体形态受到破坏。3、一些工程设施建设破坏了自然山体的景观。4、水体污染、填埋水体现象时有发生。5、职责不明、保护主体不清、多头管理、审批缺乏责任追究等问题突出,对城市生态控制构成严重威胁。广大市民建议城市规划区内山体、水体、湿地保护和利用要纳入市政府重要议事日程,从广大人民群众的根本利益出发,采取切实有效措施,加强城市规划区范围内山体、水体、湿地保护和利用。
一、城区规划控制范围内山体、水体、湿地现状
根据省人民政府2013年3月批准的《赤壁市城市总体规划2011—2030》,城区规划控制范围明确为:包括现状城区,生态新城规划范围,五洪山、龙佑温泉度假片区,丰财山、尖峰山系,蒲纺片区,白墅港、望山片区,周画岭、月山片区等,涉及城区三个办事处,26个社区,15个村,规划面积约为116平方公里(其中城区建设用地空间范围约80平方公里,城区外围规划保护山体和其他区域约36平方公里)。该区域既包括了现状建设用地,规划建设用地,又包括了较大面积的城区生态控制用地。
规划范围内主要山体情况为(由林业局和园林局提供):主要有凤凰山、金鸡山、宝塔山、龙翔山、狮子坳、虎山、山体面积27500亩。
规划范围内主要水体情况为(由水利局提供):主要有陆水水库、陆水主坝下游的城区段陆水河、杨家湖、赤马港、青泉港、东风港、白石港、霞落港、东风泵站蓄水塘等。
规划范围内主要湿地情况为(由林业局提供):陆水湖湿地公园。
从城市规划的角度分析,城市山水资源利用的主要问题:一是可达性不强。山体和水体周边现状建成区密集,缺乏进山入水的通道和景观视廊,不显山、难入水,空间距离很近、心理距离很远,山水公共空间的可达性较差,山水之间的通廊被割裂;二是资源利用不足。山水资源未能充分发挥城市公共空间的功能,城市很大部分山系、水体处于荒野状态,缺乏道路等相关必要设施,陆水湖和温泉、蒲纺等区域的旅游资源优势远未发挥,与城市的联系十分薄弱。
二、保护和利用的举措及建议
1、制定赤壁城区规划区内山体、水体、湿地地方性行政规章和规范性文件。保护山体、水体、湿地必须依法保护,进行法制化管理,强力推进,加强监管,明确各个职能部门职责,各司其职。
2、制定好规划和管理措施,划定保护边界。对现有山体、水体、湿地资源要在全面深入了解的基础上作出详细规划,制定好赤壁城区生态规划、山体保护规划、水体保护利用规划、湿地保护规划等,在今后城市发展中凸显“显山、露水、透绿、出新”的山水园林特色,着力打造“真山真水融入城、生态林地楔入城、沿河沿路绿绕城、公园广场点缀城”的生态环境景观和绿地系统。
3、严格控制保护范围内各项建设的审批,对保护范围内违法建设行为进行严厉打击。城市绿线、蓝线保护边界一经公布,任何单位和个人均有保护和服从管理的义务,严格实行谁签字谁负责的个案追究制,对违法建设严厉打击。每年市人大组织专项检查,公示本年度执行情况。
4、加强领导,建立高效明确的管理机制。一是建立领导推动机制。将每年任务分解落实到具体责任单位,列于责任考核重要内容。二是建立财政投入保障机制。三是建立责任落实机制。按照属地管理原则,条块结合,以块为主,加强协调和督查,认真将责任落实到每一个环节,分解到每一个人员。四是建立舆论推动机制。加大宣传,全民参与山体、水体、湿地保护和利用工程。努力营造浓厚工作氛围,让全体市民了解保护和利用山体、水体、湿地的重要意义,并积极参与到保护工作中。
 
附议人:王新林、毕其安、江清明、刘启耀、释悟心、徐才林、方  玲、周爱莲、马  林、宋建军、宋平原、钱红平、余  进、胡新文、吴成清
 
 
第8号
 
标  题  解决节堤航电枢纽工程淹没区生产生活问题的建议
建议人  潘淼春  13307247555
单  位  赤壁市车埠镇政府
内  容  赤壁市陆水河节是航电枢纽工程项目位于车埠镇梅湖村,距城区31.5公里,距长江口13.5公里,已于2008年12月份开工建设,项目建设船闸一座。陆水航电枢纽工程建在我镇梅湖村陆水河下段,目前已近完工,正在蓄水发电。正常蓄水水位保持在28.5米左右,蓄水后对我镇的工程水利设施和沿河两岸群众的生产生活带来极大影响。
  1、蓄水后河面水域面积加大,河面加宽,群众过住及生产生活物资运输成本都加大,甚至造成一些不安全隐患。由于河上没有桥,长久以来,河两岸村民的出行及物资的运输只能在汛期需要投入大量的人力、物力、财力来确保防汛安全,特别是在大雨冰雪恶劣天气,渡口安全更是难以保障。
2、民垸内易积水,排涝压力大。车埠沿陆水河两岸共有11个涵闸,闸底高度都在24.5米左右(当初设计高度),当节堤航电正常水位蓄水保持在28.5米后,一般都要高出涵洞取水口近4米,垸内农田容易渍水,排涝泵站由季性排涝改为常年排涝,增加了排涝工程投资维护和运行成本。
  3、淹没大量土地面积。根据实地测量调查,节堤航电枢纽蓄水后车埠段淹没面积达1.86平方公里,主要为河滩地和少量耕田,同时,由于蓄水水位抬高,对陆水河沿岸地带造成一定的浸没问题,引起土地盐碱化,使部分农作物减产减收。
  4、鱼类洄游繁殖影响大。枢纽虽留有鱼道,但库区将形成与原天然河流不同的水域环境,导致底层水温降低、下游鱼料减少,对长江鱼类特别是对鲟鱼、桂鱼、武昌鱼等洄游性鱼类和半洄游性鱼类的繁殖和成长带来不利影响,导致渔民大幅减收。车埠镇河道内现有水田900亩、鱼池2160亩、旱地1200亩、洲滩近1200亩,都是种植水稻、蔬菜和苗木,如果水位涨至28.5米后,所有田地都要被淹没。
  5、对堤防安全造成隐患。由于堤防建设标准不高,长年高水位浸泡,影响堤防特别汛期安全。
  为协调处理村民土地损失问题和确保排涝电站正常运行,保障我镇陆水河沿岸群众生产生活需要,建议:
  1、市政府增加对泵站维护改造等投入,增加泵站运行经费;建议对淹没面积进行补偿。
  2、给予老百姓被淹没田地、渔地适当经济补偿。
  3、增加基础设施投入,提高渔民生产生活条件(包括公路修建、危房改造、生活补贴等)。
 

第23号
 
  创建赤壁市“花鸟虫鱼”市场的建议
建议人  夏  晖  13886524408
单  位  中伙中学
内  容  为了更好的丰富群众生活,宣传环保意识,规范园林花木市场,解决老城区重要节假日交通拥堵问题,建议创建赤壁市“花鸟虫鱼”市场。
  1、选址赤壁市礼贤小区侧面路段门店与药厂部分用地。
  2、市城管部门协调推动相关产业零散商户入驻该地。
  3、其门店前人行道较宽,建议搭建零时温室与荫棚,摆放花卉及其他相关产品,此路段与107国道踏步相连,无其他不相干车辆通过,便于婚车扎彩及相关车辆停放。
  创建花鸟虫鱼市场项目,有利于花木产业自身的发展和市场要求,有利于老城区(金三角)交通缓解,有利于苗木、婚车等乱摆乱停得以规范;将解决一百多人的就业问题,也为增添赤壁市人民环保意识作出了强有力的宣传。
 

第24号
 
   严格整治旅游快速通道超载车辆的建议
建议人  周新华  13972822466
单  位  赤壁镇人民政府
内  容  赤壁镇旅游快速通道是我市一条形象路、景观路。近两年来由于运输电煤和砂石料的车辆严重超载超限,已使路面面目全非、坑洼不平,抛洒的煤灰、砂石严重污染赤壁镇区和景区环境。不仅严重影响赤壁的居民的正常生活和身心健康,同时也存在一定的安全隐患,严重影响赤壁镇、赤壁景观及赤壁市的对外形象,必须严格整治。建议:
  1、市政府责成有关职能部门依据有关法律、法规认真履行职责,严格彻底整治超载整治车辆。严格控制运煤,运砂石料车辆抛洒、污染、损坏路面。
  2、加快推进沿路快速通道建设和货运码头建设,将赤壁码头上游的货运码头迁到下游,车辆绕过赤壁镇区减少对赤壁镇的影响。
  3、对损坏严重的路面进行修复,确保快速通道安全顺畅。
 
 
第25号
 
   砂子岭路露天市场整治的建议
建议人  吴超金  13986626799
单  位  市档案局
内  容  砂子岭露天市场位于河北大道与市第二实验小学之间的主要道路交通线,市场长期占道经营,路面“脏、乱、差”现象严重,严重影响交通通行,而每天往第二实验小学上学学生达四千多人,加上学生家长接送学生,交通堵塞,人、车、市场混乱,建议:
  1、由市商务局牵头。在龙翔小区范围新建集贸市场,可争取市场化运作方式或政府投入资金建设并加强管理。
  2、由城管执法局牵头,整治露天市场,严禁占道经营,加大处罚力度。
  3、由交警大队负责整治交通秩序,严禁乱停乱靠。
 
 
第36号
 
标  题  依法治理晨鸣纸厂污染环境的建议
建议人  释悟心  13797224427
单  位  赤壁市观音寺住持
内  容  在晨鸣纸厂尚未落实搬迁之前,应严禁其原料运输车超重、超宽、超高的三超违章行驶:
  1、原料(芦苇)沿途狼藉,严重影响道路整洁,环境卫生。
  2、超宽装载影响双向车辆安全行驶,阻碍正常交通,路边电线杆屡遭损坏。
  3、超重装载严重损坏道路、路面,从二桥到望山的莼川路段严重破坏,影响车辆安全行行驶。
  晨鸣纸厂的污水,未能流入污水厂,其有所改善的只不过是把排放口向下移了位,污水仍源源不断排放进赤壁的母亲河——陆水河中,它的排放口在观音寺门口,严重破坏了景观,染黑染脏了清清陆水河。
  建议:加强晨鸣纸厂污染管理,使工业污水达标排放。
 

第39号
 
   曲尺岭水库整险维修的建议
建议人  修炎平  13972845858
单  位  官塘驿镇官塘村二组
内  容  官塘驿镇官塘村曲尺岭水库原为官塘驿镇最大的小2型水库,灌溉面积1200苗,水源充足,库容量大,因为闸板年久锈坏穿孔,钢丝绳锈断,导致有水关不住,抗旱有水不能放,建议水利部门将曲尺岭水库纳入市级水库整险范围,恢复水库功能,造福当地百姓。
 
 
第40号
 
   加强校车安全管理的建议
建议人  李亚成  18971811888
单  位市人民政府办公室
内  容  我市乡镇中小学校幼儿园校车现状令人堪忧,严重威胁师生人生安全,鉴于此,建议:1、成立校车车主管理领导小组,由教育局、公安局、驾监局等部门相关人员组成工作专班,切实加强对此项工作的领导、整改;2、对全市校车使用管理情况进行全面排查,掌握车辆载重、车况、保险、驾驶人、运行路线、使用性质等情况,并查找车主隐患和管理漏洞;3、加大财政投入力度,对偏远地区学校配备专用校车解决新期上学难问题。
     
附议人:李国平、熊社明、张长生、宋锋、余彩云、赵娥民、李金阶、汤宗涛、谢模志
 
 
第41号
 
   双黄灌区三条支渠维修的建议
建议人  修炎平  13972845858
单  位  官塘驿镇官塘村二组
内  容  双黄灌区三条支渠为石屋山渠道,矮岭高渠,官塘一支渠,涉及6个村,灌溉面积6500亩,为60年代所修水利工程,年久失修,多处塌方,漏雨水,建议对双黄灌区三条支渠进行维修整治,恢复灌溉功能。
 

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