（2014年4月24日提请市八届人大常委会第十八次会议审议通过）

 

　　为了充分发挥市人大常委会办公室和各工委的职能作用，强化争创一流意识，调动市人大机关全体干部职工的积极性，促进机关工作务实创新，提高工作质效，经研究制订本意见。

 

　　一、指导思想和基本原则

　　指导思想：以建设节约型、高效型、创新型的市人大常委会办公室和各工作委员会为目标，认真学习政治理论，熟悉宪法、法律，模范遵守和执行宪法以及法律和各项规章制度，密切联系市人大代表和人民群众，深入基层调查研究，依法开展工作。

　　基本原则：坚持民主集中制、民主议事和依法办事的原则，坚持从实际出发，求真务实的工作作风，发扬团结协作，互帮互助的精神，严肃认真地搞好本职工作，努力提高办事效率。

 

　　二、工作要求

　　1、市人大常委会办公室和各工作委员会要按照人大常委会每年的工作要点和流程，年初制定工作计划，每月作出工作安排，年底写出工作总结；坚持向常委会和主任会议汇报工作，并积极主动，创造性地开展好各项工作。

　　2、市人大常委会办公室和各工作委员会要主动与上级对口部门联系，加强沟通，密切合作，配合上级部门搞好工作；要建立定期联系制度，围绕人大常委会有关工作要求，及时与“一府两院”及其部门定期联系，沟通工作情况，交换工作意见，努力提高工作质量。

　　3、凡“一府两院”及其部门提请人大常委会会议、主任会议审议的重大事项、有关报告，工作委员会要根据情况开展相应的调研活动。市人大常委会办公室和各工作委员会要及时与“一府两院”有关部门联系沟通，通报有关审议议题和要求，对报送材料进行初审把关，及时提出补充和修改意见，使所报材料符合会议要求。

　　4、市人大常委会办公室和各工作委员会要建立定期活动制度，认真组织好每年的相关工作会议，广泛征求本委员会组成人员及代表的意见和建议，使之更具针对性和实效性。根据每年的工作安排，除常委会安排的调研以外，各工作委员会要自选题目开展调研一次。

　　5、按照常委会的安排，市人大常委会办公室和各工作委员会要围绕常委会对“一府两院”及其部门的监督开展工作，从中发现问题，提出解决问题的办法，为人大及其常委会决策提供信息和参考；要加强市人大常委会审议意见的贯彻执行和督办，及时掌握审议意见的落实情况，注重成效，督办到位。

　　6、市人大常委会办公室和各工作委员会要善于主动收集有关工作信息，做好信息调研工作，并及时归纳整理，报送常委会有关领导，同时要做好宣传工作。 

　　7、市人大常委会办公室和各工作委员会要努力提高调查研究的能力，善于从客观的、全面的、法律的高度，归纳和提出问题。结合市人大工作实际，切实增强观察问题、分析问题的能力，使执法检查、视察、调研等报告在认识上有高度、分析问题有深度、提出建议有力度，为常委会决策提供准确信息和高质量的服务。

　　8、市人大常委会办公室和各工作委员会要提高创新意识，增强工作实效，本着依法办事、灵活多样、讲求实效的原则，深入研究人大工作的特点和规律，勇于探索做好人大工作的新方法、新途径、新举措。 

　　9、市人大常委会办公室和各工作委员会要按照人大常委会的工作安排，定期或不定期开展联系代表活动，每年不少于两次，主动开展视察、执法检查、调查研究等工作，并认真撰写工作报告，提出切实可行的意见和建议，为常委会决策提供可靠的依据。 

　　10、市人大常委会办公室和各工作委员会负责承办的市委中心工作，年初要有工作方案，年中要有工作进度通报，年末有工作总结，确保中心工作有亮点。

 

　　三、组织领导

　　成立市人大常委会机关工作目标责任考核领导小组，由市人大常委会分管机关的副主任任组长，办公室主任任副组长，负责对工作目标责任考核及公务员年度考核、党建文明创建考核、人大工作单项业务考核的组织领导和日常督促检查工作。