关于开展“喜迎十九大，履职担当比业绩”活动的实施方案
上传日期:2017-04-12 09:23 阅读次数:次
关于开展“喜迎十九大，履职担当比业绩”活动的实施方案
为开创人大工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大召开，经市人大常委会党组研究决定，在市人大常委会机关开展“喜迎十九大，履职担当比业绩”系列活动，具体方案如下：
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实咸宁市委第五次党代会、赤壁市委第九次党代会精神，围绕“四个全面”战略赤壁实施，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以“喜迎十九大，履职担当比业绩”为主题，激励全体党员干部立足岗位，奋发有为，在人大机关掀起“比、学、赶、帮、超”的活动高潮，助推赤壁转型升级、绿色崛起，开创强而优中等城市建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大召开。
二、活动安排
1、勤学习，比本领。坚持学贵有恒、学贵有情、学贵有用，通过学习让人大机关干部学会思考，勇于创新，不断提高能力和水平，增强推动人大工作的本领。
认真拟定全年学习计划，抓好“集中学习”，主要开展以下活动：抓好“春季学习周”集中学习。着重学习党的十八届六中全会精神，中央、省、咸宁市、赤壁市委重要会议精神，中央八项规定政策解读和党员干部家风建设等，努力在人大机关营造崇尚学习、热爱学习的氛围。开展“人大业务知识培训”。着重对人民代表大会制度、组织法、代表法、监督法、预算法等政治制度和法律法规进行深入解读，市人大专门委员会、常委会各工作委员会负责落实，当好老师，做好宣讲，增强人大机关干部的法律意识，提高依法办事的能力，提高服务人民代表大会、常委会、主任会议的本领。组织好“主题党日+”活动。按市委要求每月认真组织一次“主题党日+”活动，着重学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的历史、党的知识、党的理论，不断增强党员的党性意识和责任意识,争做合格党员。
2、转作风，比奉献。教育引导人大机关干部爱岗敬业，踏实工作，勤于干事比形象；严明纪律，敢于担当，善于干事比素质；心系群众，勤政廉政，乐于干事比奉献。
转作风，比奉献主要开展以下活动：注重“抓会风、转作风、重家风”。加强会风建设，规范常委会组成人员行为，坚持履行人大职务优先原则，依法参加常委会会议，严格遵守会议纪律。加强作风建设，践行“三严三实”，贯彻落实中央八项规定，讲纪律，守规矩，转作风，推进“学习型、创新型、服务型”机关建设。加强党员干部家风建设，领导带头践行良好家风，管好身边的人，自觉接受监督。开展“人大代表联系人民群众”活动。组建市人大代表小组，每半年至少开展一次活动；设立代表工作室开展活动，每位人大代表固定联系一个代表工作室，在“在选民接待日”定期接待群众或应群众要求接待群众；组织人大代表定期进选区、见选民，加强人大代表与选民的联系、沟通；组织人大代表在本届内至少向选区单位选民面对面述职一次；进一步促进人大代表密切联系人民群众，依法履职。开展“人大代表进机关”活动。组织人大代表进“一府两院”，采取观摩旁听、列席会议、听取报告、座谈询问、专项调查、执法检查等方式，加强人大代表队伍建设，加强工作监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。
3、重实干，比业绩。主动适应新要求，积极抢抓新机遇，勤于学习，精于务实，严于自律，勇于创新，真抓实干，埋头苦干。
紧扣中心，服务大局，撸起袖子加油干。全力推进全年工作目标完成。坚持党的领导，立足人大工作职能，高标准、高质量推进2017年市人大常委会年初确定的工作目标。围绕推动城乡发展、加快改善民生、促进社会公平正义等事关全市改革发展稳定大局的工作，今年常委会有针对性安排工作监督和相关法律法规执行情况的监督38项，其中：听取工作报告21项，开展执法检查2次，开展专题询问1次，进行专题调研7项，视察活动4次，重点督办活动3个。并及时向市政府及有关部门提出建议，推进市委决策落实，支持赤壁的经济社会发展。贯彻实施 “个十百千”支持工程。配合咸宁市开展每位市人大常委会领导联系督办一个重点项目和一个重点议案建议、宣传推介十名优秀企业家人大代表，组织百名人大代表进百企解难题和组织千名人大代表评议行政执法部门（以下简称“个十百千”）支持工程，服务好咸宁市委抓投资、抓项目、抓招商、优化发展环境（以下简称“三抓一优”）的统一部署。做好代表建议督办工作。对市九届人大一次会议提出的在城建、交通、教育、环保、民生等方面的101件代表建议，认真做好交办、督办工作，继续开展代表建议办理满意度考核、测评工作，督促承办单位不断提高代表建议的办理质量，加强对重点建议和跨年度办理代表建议的跟踪督办。
4、抓项目，比作为。紧紧咬住发展第一要务，围绕项目抓招商，围绕招商抓投资，在项目建设和招商引资上体现人大作为和责任担当。
聚焦发展，开拓创新，抢抓机遇加油干。服务重大项目建设。围绕深化供给侧结构性改革，以建成强而优中等城市为目标，用创新的思路、超常的思维，积极参与和支持配合全市项目建设、园区建设和招商引资等工作，为全市培育大企业，引进大项目，发展大产业，打造大园区作出积极贡献。对需要提请市人大常委会作出决议决定的重大投资、重大融资项目，及时进行调查研究，作出决议决定。积极支持参与招商引资。发挥代表作用，履行代表职责，在招商引资上建言献策，发声出力，大力营造重商、亲商、安商的环境。常委会领导按市委安排积极挂企业、挂项目、招项目，在招商引资一线中发挥作用。党员干部主动“走出去”招商考察，把好的项目“引进来”，发挥人大集体智慧和力量，力争全年提供有价值的招商信息10条以上，促成一个投资5000万元以上的项目落地。
三、活动步骤
活动从2017年3月开始至2017年12月结束。具体分为宣传发动、推进实施和成果运用三个步骤。
1、宣传发动（3月份）。召开市人大常委会机关“喜迎十九大，履职担当比业绩”主题实践活动动员会议，成立工作专班，细化活动内容，明确责任分工。
2、推进实施（3月底至10月底）。采取多种形式开展集中学习培训活动，暨2月份开展“春季学习周”集中学习后，5月份再组织开展一次“人大业务知识培训”，由各专（工）委主任领衔授课；按市委要求每月开展一期“主题党日+”活动，定期召开民主组织生活会。按照《关于加强市人大常委会会风建设的意见》抓好会风建设，增强常委会组成人员讲纪律、守规矩的意识；加强机关管理，修订完善各项管理制度，抓好作风建设，用制度来管人、管事、管权；教育引导机关党员干部重修为，树家风，特别是领导干部带头垂范践行良好家风，管好家属、子女、身边的工作人员，自觉接受监督。从3月份底开始开展 “人大代表联系人民群众”、 “人大代表进机关”两项活动，通过人大代表与群众、人大代表与机关面对面、零距离的接触、交流、监督，进一步加强人大代表队伍建设，充分发挥人大代表作用。按照常委会2017年工作要点安排，加强调研和督办，按月推动工作任务完成。贯彻落实市委决策，全力以赴抓项目，常委会计划3月份组织外出进行一次招商考察，各专（工）委室认真做好与经济开发区、招商局的对接，力争在项目建设、招商引资上出成绩，出亮点。加强代表建议督办，督促各部门做好代表建议答复、与人大代表见面、召开座谈会、实地考察等工作，提高代表建议办理质量和效果，努力把代表建议变成“一府两院”及市政府各部门实实在在的行动。
3、成果运用（10月底至12月底）。认真总结主题实践活动开展情况，把加强党员党性修养、加强作风建设、立足岗位创业绩、树立典型造氛围等方面的好经验好做法，形成典型材料，形成制度成果，建立创先争优长效机制。
四、组织保障
1、加强组织领导。市人大常委会成立以党组书记、常务副主任任组长的“喜迎十九大，履职担当比业绩”领导小组，市人大常委会办公室负责日常工作的整体推进和监督落实，市人大及其常委会各专（工）委积极配合、协调一致，确保各项工作顺利推进。
2、加强责任落实。市人大常委会办公室和各专（工）委要严格按照实施方案要求，深入调查研究，加强沟通联系，在各项具体活动上找准落脚点、着力点和突破口，强化责任意识，狠抓任务落实，确保取得实效。
3、加强督促检查。市人大常委会办公室要定期检查掌握各项活动的具体进展情况，统筹兼顾，搞好服务，总结经验，推介交流，发现问题及时纠正改进，确保各项活动落到实处。
4、加强宣传交流。调研、视察活动结束后，形成调研报告、视察报告，提出建议（意见），对引起领导重视和关注，特别是市委、市政府主要领导签批转发的高质量的报告和建议（意见），市人大常委会要大力宣传，加强交流。在赤壁电视台开辟“人大代表在履职”专栏，展示人大代表依法行权理念，弘扬人大代表履职担当精神。
为开创人大工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大召开，经市人大常委会党组研究决定，在市人大常委会机关开展“喜迎十九大，履职担当比业绩”系列活动，具体方案如下：
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实咸宁市委第五次党代会、赤壁市委第九次党代会精神，围绕“四个全面”战略赤壁实施，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以“喜迎十九大，履职担当比业绩”为主题，激励全体党员干部立足岗位，奋发有为，在人大机关掀起“比、学、赶、帮、超”的活动高潮，助推赤壁转型升级、绿色崛起，开创强而优中等城市建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大召开。
二、活动安排
1、勤学习，比本领。坚持学贵有恒、学贵有情、学贵有用，通过学习让人大机关干部学会思考，勇于创新，不断提高能力和水平，增强推动人大工作的本领。
认真拟定全年学习计划，抓好“集中学习”，主要开展以下活动：抓好“春季学习周”集中学习。着重学习党的十八届六中全会精神，中央、省、咸宁市、赤壁市委重要会议精神，中央八项规定政策解读和党员干部家风建设等，努力在人大机关营造崇尚学习、热爱学习的氛围。开展“人大业务知识培训”。着重对人民代表大会制度、组织法、代表法、监督法、预算法等政治制度和法律法规进行深入解读，市人大专门委员会、常委会各工作委员会负责落实，当好老师，做好宣讲，增强人大机关干部的法律意识，提高依法办事的能力，提高服务人民代表大会、常委会、主任会议的本领。组织好“主题党日+”活动。按市委要求每月认真组织一次“主题党日+”活动，着重学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的历史、党的知识、党的理论，不断增强党员的党性意识和责任意识,争做合格党员。
2、转作风，比奉献。教育引导人大机关干部爱岗敬业，踏实工作，勤于干事比形象；严明纪律，敢于担当，善于干事比素质；心系群众，勤政廉政，乐于干事比奉献。
转作风，比奉献主要开展以下活动：注重“抓会风、转作风、重家风”。加强会风建设，规范常委会组成人员行为，坚持履行人大职务优先原则，依法参加常委会会议，严格遵守会议纪律。加强作风建设，践行“三严三实”，贯彻落实中央八项规定，讲纪律，守规矩，转作风，推进“学习型、创新型、服务型”机关建设。加强党员干部家风建设，领导带头践行良好家风，管好身边的人，自觉接受监督。开展“人大代表联系人民群众”活动。组建市人大代表小组，每半年至少开展一次活动；设立代表工作室开展活动，每位人大代表固定联系一个代表工作室，在“在选民接待日”定期接待群众或应群众要求接待群众；组织人大代表定期进选区、见选民，加强人大代表与选民的联系、沟通；组织人大代表在本届内至少向选区单位选民面对面述职一次；进一步促进人大代表密切联系人民群众，依法履职。开展“人大代表进机关”活动。组织人大代表进“一府两院”，采取观摩旁听、列席会议、听取报告、座谈询问、专项调查、执法检查等方式，加强人大代表队伍建设，加强工作监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。
3、重实干，比业绩。主动适应新要求，积极抢抓新机遇，勤于学习，精于务实，严于自律，勇于创新，真抓实干，埋头苦干。
紧扣中心，服务大局，撸起袖子加油干。全力推进全年工作目标完成。坚持党的领导，立足人大工作职能，高标准、高质量推进2017年市人大常委会年初确定的工作目标。围绕推动城乡发展、加快改善民生、促进社会公平正义等事关全市改革发展稳定大局的工作，今年常委会有针对性安排工作监督和相关法律法规执行情况的监督38项，其中：听取工作报告21项，开展执法检查2次，开展专题询问1次，进行专题调研7项，视察活动4次，重点督办活动3个。并及时向市政府及有关部门提出建议，推进市委决策落实，支持赤壁的经济社会发展。贯彻实施 “个十百千”支持工程。配合咸宁市开展每位市人大常委会领导联系督办一个重点项目和一个重点议案建议、宣传推介十名优秀企业家人大代表，组织百名人大代表进百企解难题和组织千名人大代表评议行政执法部门（以下简称“个十百千”）支持工程，服务好咸宁市委抓投资、抓项目、抓招商、优化发展环境（以下简称“三抓一优”）的统一部署。做好代表建议督办工作。对市九届人大一次会议提出的在城建、交通、教育、环保、民生等方面的101件代表建议，认真做好交办、督办工作，继续开展代表建议办理满意度考核、测评工作，督促承办单位不断提高代表建议的办理质量，加强对重点建议和跨年度办理代表建议的跟踪督办。
4、抓项目，比作为。紧紧咬住发展第一要务，围绕项目抓招商，围绕招商抓投资，在项目建设和招商引资上体现人大作为和责任担当。
聚焦发展，开拓创新，抢抓机遇加油干。服务重大项目建设。围绕深化供给侧结构性改革，以建成强而优中等城市为目标，用创新的思路、超常的思维，积极参与和支持配合全市项目建设、园区建设和招商引资等工作，为全市培育大企业，引进大项目，发展大产业，打造大园区作出积极贡献。对需要提请市人大常委会作出决议决定的重大投资、重大融资项目，及时进行调查研究，作出决议决定。积极支持参与招商引资。发挥代表作用，履行代表职责，在招商引资上建言献策，发声出力，大力营造重商、亲商、安商的环境。常委会领导按市委安排积极挂企业、挂项目、招项目，在招商引资一线中发挥作用。党员干部主动“走出去”招商考察，把好的项目“引进来”，发挥人大集体智慧和力量，力争全年提供有价值的招商信息10条以上，促成一个投资5000万元以上的项目落地。
三、活动步骤
活动从2017年3月开始至2017年12月结束。具体分为宣传发动、推进实施和成果运用三个步骤。
1、宣传发动（3月份）。召开市人大常委会机关“喜迎十九大，履职担当比业绩”主题实践活动动员会议，成立工作专班，细化活动内容，明确责任分工。
2、推进实施（3月底至10月底）。采取多种形式开展集中学习培训活动，暨2月份开展“春季学习周”集中学习后，5月份再组织开展一次“人大业务知识培训”，由各专（工）委主任领衔授课；按市委要求每月开展一期“主题党日+”活动，定期召开民主组织生活会。按照《关于加强市人大常委会会风建设的意见》抓好会风建设，增强常委会组成人员讲纪律、守规矩的意识；加强机关管理，修订完善各项管理制度，抓好作风建设，用制度来管人、管事、管权；教育引导机关党员干部重修为，树家风，特别是领导干部带头垂范践行良好家风，管好家属、子女、身边的工作人员，自觉接受监督。从3月份底开始开展 “人大代表联系人民群众”、 “人大代表进机关”两项活动，通过人大代表与群众、人大代表与机关面对面、零距离的接触、交流、监督，进一步加强人大代表队伍建设，充分发挥人大代表作用。按照常委会2017年工作要点安排，加强调研和督办，按月推动工作任务完成。贯彻落实市委决策，全力以赴抓项目，常委会计划3月份组织外出进行一次招商考察，各专（工）委室认真做好与经济开发区、招商局的对接，力争在项目建设、招商引资上出成绩，出亮点。加强代表建议督办，督促各部门做好代表建议答复、与人大代表见面、召开座谈会、实地考察等工作，提高代表建议办理质量和效果，努力把代表建议变成“一府两院”及市政府各部门实实在在的行动。
3、成果运用（10月底至12月底）。认真总结主题实践活动开展情况，把加强党员党性修养、加强作风建设、立足岗位创业绩、树立典型造氛围等方面的好经验好做法，形成典型材料，形成制度成果，建立创先争优长效机制。
四、组织保障
1、加强组织领导。市人大常委会成立以党组书记、常务副主任任组长的“喜迎十九大，履职担当比业绩”领导小组，市人大常委会办公室负责日常工作的整体推进和监督落实，市人大及其常委会各专（工）委积极配合、协调一致，确保各项工作顺利推进。
2、加强责任落实。市人大常委会办公室和各专（工）委要严格按照实施方案要求，深入调查研究，加强沟通联系，在各项具体活动上找准落脚点、着力点和突破口，强化责任意识，狠抓任务落实，确保取得实效。
3、加强督促检查。市人大常委会办公室要定期检查掌握各项活动的具体进展情况，统筹兼顾，搞好服务，总结经验，推介交流，发现问题及时纠正改进，确保各项活动落到实处。
4、加强宣传交流。调研、视察活动结束后，形成调研报告、视察报告，提出建议（意见），对引起领导重视和关注，特别是市委、市政府主要领导签批转发的高质量的报告和建议（意见），市人大常委会要大力宣传，加强交流。在赤壁电视台开辟“人大代表在履职”专栏，展示人大代表依法行权理念，弘扬人大代表履职担当精神。