赤壁网消息 1月18日上午，赤壁市第八届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

大会主席团常务主席江斌、吴华金、马西明、冯权、龙天成、但锐金、但汉志、孙泽群、王炎林、贺春德、黄红光在主席台前排就座。

出席会议并在主席台就坐的还有李满林、丁延阶、叶文华、裴道清、刘训林、杨志文、石柏林、廖洪松、施晓芳、刘智毅、宋慧宇、廖志军、王良永、熊伟明、邓昌波、廖亦龙、王新焕、宋波清、黄艳清、钟华岗、王义军、徐亚宗、张翾、余皓、刘新洲、张少辉、杨昆明、汪成敏、陈水波、陈世新、洪金虎、饶虹、徐亚华、钱仕忠、卢旭群、刘黎明、孙桂平、余朝阳、余蒲英、吴刚、宋爱明、宋献东、张林、张学涛、李晖、郑龙章、胡炳林、饶志强、徐智、彭志刚、彭和平、谢秋平、覃更新。

大会应到代表216名，实到205名，符合法定人数。

开幕式由江斌主持。

上午8点30分，市委书记江斌宣布大会开幕，全体起立，会场响起雄壮的中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，市委副书记、市长李朝曙代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分，一是2015年及“十二五”时期工作回顾，二是“十三五”时期经济社会发展的总体部署。三是扎实做好2016年工作，奋力实现“十三五”良好开局。

李朝曙说，2015年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府紧紧围绕建设强而优中等城市长远目标，把握主动权，适应新常态，统筹做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，经济运行总体平稳，产业结构更加优化，改革开放纵深迈进，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。预计全年实现生产总值348亿元，增长9.99 %；规模以上工业总产值525.9亿元，增长7.7 %；全社会固定资产投资354.4亿元，增长25.5 %；社会消费品零售总额99.25亿元，增长13.1%；外贸出口总额9588万美元，增长12.1%；实际利用外资4955万美元，增长227.5%；地方财政总收入23.87亿元，增长15.7%，一般公共预算收入17.02亿元，增长8 %；城镇常住居民人均可支配收入24500元、农村常住居民人均可支配收入13960元，分别增长10%和12%；城镇登记失业率2.8%。办理本级人大议案建议44件、政协提案65件，见面率、办复率均为100%。市八届人大五次会议确定的主要预期目标全面完成，为“十二五”胜利收官划上圆满句号，也为“十三五”时期发展奠定了坚实基础。

报告提出，“十三五”时期，全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局赤壁实施，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，抢抓国家“一带一路”、长江经济带和湖北省“一元多层次”战略机遇，把握绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，适应和引领经济发展新常态，转型升级、绿色崛起，做大做强“四个基地”，培育增长动力、补齐发展短板、拓展发展优势，在咸宁市率先全面建成小康社会，开创建设强而优中等城市新局面。

“十三五”时期，全市经济社会发展的总体目标是：综合实力进一步提升，产业结构进一步优化，改革开放进一步深化，创新能力进一步增强，环境承载力进一步提高，人民生活进一步改善，力争到2020年，全市生产总值、一般公共预算收入分别比2010年翻两番；城乡居民收入达到2010年的3倍以上。围绕上述总体目标，《纲要》从经济发展、创新驱动、生态文明、公共服务、人民生活等5个方面，提出了“十三五”时期经济社会发展的44项具体目标，形成了较为完整的指标体系。这一指标体系，既立足于赤壁市基本市情和发展阶段性特征，又体现了“摘桃子、栽苗子”的发展精神；既顺应了中央如期全面建成小康社会的要求，又顺应了赤壁人民过上更好生活的共同期盼。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。站在新的历史起点，必须干出新的作为，要充分利用一切有利条件和发展机遇，保持战略定力、强化责任担当，破解发展难题，全面完成“十三五”各项目标任务，加快建设强而优中等城市步伐。

李朝曙说，要坚决贯彻“五大发展理念”，始终坚持“稳中求进”工作总基调，以好而快的要求，强而优的标准，严而实的作风，抓住关键点、打好攻坚战。具体做好七个方面工作：一是稳定经济增长。发挥新“三驾马车”的作用，扩大有效需求，保持经济中高速增长。发挥投资对增长的关键作用，扩大有效投资。发挥消费对增长的基础作用，开拓新型消费。利用国家战略的引领作用，发展区域经济。二是调整产业结构。以提升质量和效益为中心，在优农业、强工业、兴三产业、建基地上下功夫，推动产业发展迈向中高端。做优第一产业，做强第二产业，做大第三产业，做实绿色基地。三是促进改革创新。以结构性改革为着力点，推进重点领域改革突破，提高对内对外开放水平，鼓励大众创业万众创新，激发市场活力和社会创造力。要深化改革、鼓励双创、扩大开放。四是做好城市工作。认真落实中央、省、咸宁市城市工作会议精神，走赤壁特色城市发展道路，让城市生活更加和谐宜居、更加幸福美好。要提升城市品位，完善城市功能，加强城市管理。五是补齐发展短板。坚持全域赤壁和绿色发展理念，保护生态环境，大力扶贫攻坚，加快推进城镇化，积极破解城乡二元结构。建设美丽村镇，优化生态环境，精准扶贫脱贫。六是提升民生福祉。把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，量力而行、竭力而为，进一步提高共建能力和共享水平。要强化保障服务，建设法治社会，办好惠民实事。七是加强自身建设。围绕建设法治、为民、务实、清廉政府履职尽责，不断提高政府执行力和公信力。进一步转变政府职能，规范行政行为，提升政务效能，推进廉政建设。

会上，市发展和改革局书面报告了关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年计划（草案）；市财政局书面报告了关于2015年政府预算执行情况和2016年政府预算（草案）；市人民政府书面报告了《关于加强山体水体湿地保护和利用的决议》执行情况和市人大代表建议办理情况。