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赤壁市第九届人民代表大会第三次会议隆重开幕

上传日期:2019-04-27 09:15    阅读次数:

4月26日,赤壁市第九届人民代表大会第三次会议在市会议中心隆重开幕,会议认真总结2018年全市各项工作,描绘2019年全市经济社会发展蓝图。

开幕式现场

大会主席团常务主席、执行主席盛文军主持开幕大会。主席团执行主席刘子恒、叶文华、陈中山、胡智华、但锐金、但汉志、王炎林、贺春德、谢华、黄红光在主席台前排就座。

大会应出席代表223名,因事因病请假5名,实到218名,符合法定人数。

盛文军主持会议

上午8点30分,盛文军宣布赤壁市第九届人民代表大会第三次会议开幕,全体起立,高唱国歌。

董方平作政府工作报告

在热烈的掌声中,代理市长董方平代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分2018年工作回顾、2019年工作安排、全面加强政府自身建设三个部分。

回顾2018年工作,董方平说,2018年是赤壁市发展进程中极不平凡的一年。面对复杂多变的经济形势,全市上下真抓实干、埋头苦干,较好完成了年初确定的目标任务。荣获中国中部县域经济百强、中国最美县域、中国茶旅融合竞争力全国十强县(市)、中国茶叶百强县、中国幸福百县,湖北省质量强省示范市、湖北省知识产权强县工程示范市、湖北省投资和项目建设贡献单位和县级公立医院改革“十佳单位”。

一年来,坚持发展为要,经济运行稳中向好。主要经济指标高于预期,优于同期。完成地区生产总值424.41亿元,同比增长8.4%;一般公共预算收入同比增长10.6%;规模以上工业增加值增速8.5%;社会消费品零售总额同比增长11.7%。固定资产投资同比增长11.2%;实现外贸出口总值6.93亿元,同比增长52.2%。实际利用外资1802万美元;招商引资到位资金261.86亿元。

一年来,坚持转型升级,产业质效优化提升。三次产业占比调整为11.16:41.47:47.37。现代农业特色凸显,传统产业改造提升,新兴产业做实做强,旅游业蓬勃发展。三国赤壁古战场晋升国家5A级旅游景区。全年接待海内外游客数、门票收入、旅游总收入同比分别增长12.7%、12.4%和12.1%。

一年来,坚持改革创新,内生动力不断增强。供给侧结构性改革纵深推进,重点领域改革成效显著,创新驱动战略深入实施。

一年来,坚持统筹协调,城乡一体步伐加快。城市品质大幅提升。43个城建项目完成投资19.7亿元。农村面貌焕然一新。官塘驿白羊林山、车埠小罗湖、赵李桥柳林、田园柳山、荷色沧湖等田园综合体初具规模。产城融合基础夯实。高新区入驻企业超过200家。

一年来,坚持攻坚克难,三大攻坚战开局良好。金融风险总体可控。脱贫目标基本实现,23个贫困村全部出列,976户,34772名贫困人口脱贫,绿色优势更加彰显。创建湖北省生态文明建设示范市通过评估验收,绿色发展指标综合排名跃居全省二类县(市)第3位,市域空气优良率81.4%。

一年来,坚持共建共享,民生短板逐步补齐。社会事业蓬勃发展。第一初级中学顺利搬迁,青少年社会实践基地一期完工,二期项目及赤壁市实验外国语学校加快建设,市人民医院内科大楼投入使用。全国首个县级城市专项基金“志愿城市•赤壁”成功落户。社会保障更加有力。推行全民参保计划,新增扩面1.9万人。基本医保政策范围内报销比例达到75%。社会大局和谐稳定。市综治中心投入运行,天网工程基本建成。

一年来,坚持履责担当,工作作风持续转变以全面从严治党要求统筹和加强自身建设,不断提升政府现代化治理能力和水平。主体责任全面落实。自觉接受市人大及其常委会监督和市政协民主监督,全年办理市人大建议64件、市政协提案76件。工作机制大胆创新。成立投资委员会和招商安商委员会,建立项目建设会商制,统筹推进全市重大项目引进、落地和建设。转变作风驰而不息。开展政风行风评议活动,坚决纠正“四风”新表现。

展望2019年发展,董方平说今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,做好全年工作,意义重大,至关重要。

2019年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指引,全面贯彻中央和省经济工作会议精神,按照“五个坚持”和“六稳”工作要求,实施“1356”高质量发展区域和产业布局,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,持续深化“三抓一优”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,转型升级、绿色崛起,建设长江流域公园城市,开创强而优中等城市新局面,谱写赤壁高质量发展新篇章,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

2019年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值、地方一般公共预算收入和规模以上工业增加值分别增长8.5%左右,固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长12%以上,进出口总额增长11%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步,全面完成省定节能减排任务。

董方平说,实现上述目标,要着重抓好以下八个方面工作:一是坚决打好三大攻坚战,坚持尽锐出战、合力攻坚,打赢全面建成小康社会的关键之战;二是推动制造业高质量发展,实施工业崛起“五大工程”,提升传统产业,培育新兴产业,推动经济高质量发展;三是加快发展现代服务业,坚持市场导向,突出重点、补齐短板,推动服务业扩规模、提速度、优结构、上水平,不断增强我市服务业的创新力和竞争力;四是夯实经济发展平台,拓展产业发展空间,增强要素集聚力,加大项目吸引力,提升产业竞争力;五是深入实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,构建现代农业体系,推进农业农村现代化;六是全面深化改革开放,全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,聚焦突出矛盾和关键环节,推动各领域改革,打造营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低、惠民兴业的开放高地;七是推动城乡发展一体化,把主城区作为引领全市发展的核心,实施城市品质提升工程,推进内涵式发展,创建全国文明城市,打造华中地区独具特色、充满活力的宜居宜业宜游城市;八是切实保障和改善民生。坚持以人民为中心,聚焦热点、难点、痛点、堵点问题,积极回应民生诉求,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

董方平强调,蓝图已经绘就,目标非常明确,关键要狠抓落实。市政府将把抓落实作为政府的天职,不断加强自身建设,提升落实能力和水平,打造人民满意政府。

董方平说,打铁还需自身硬。我将以身作则,以上率下,履职尽责,干好“五件事”:一是提升政治站位,不折不扣贯彻落实好上级决策部署的大事;二是加强学习,提升能力,妥善处理好事关赤壁长远发展的难事;三是坚持高质量发展要求,坚决打赢三大攻坚战,全面推进乡村振兴等眼前的急事;四是践行以人民为中心的发展理念,先做市民,再当市长,解决好群众最关心最直接最现实的小事;五是以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,直面各类矛盾和历史遗留问题,新官理好旧事。

董方平号召,世界正面临百年未有之大变局,历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共赤壁市委的坚强领导下,提神鼓劲、担当作为,奋力谱写新时代赤壁高质量发展新篇章,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

会上,市发展和改革局书面书面报告了关于2018年赤壁市国民经济和社会发展计划执行情况和2019年计划(草案);市财政局书面报告了关于2018年赤壁市政府预算执行情况和2019年政府预算(草案);市人民政府书面报告了市九届人大二次会议代表建议办理情况。会议还通过了大会选举办法(草案)。

出席会议并在主席台就座的有董方平、李满林、丁延阶、马西明、方高文、宋慧宇、洪金虎、陈水波、尹军英、胡小飞、吴云南、龙天成、孙泽群、饶自斌、程伟、贺飞、刘霆、黄佐财、洪昕林、黄艳清、廖亦龙、万子贤、王茂炼、欧阳萍、张道才、汪隽、李开鹏、彭峰、易伟、熊平湖、朱翔、周湘波、刘志勇、孙克芳、杨赤明、王刚、张少辉、叶青松、舒海林、王光清、王精华、刘强、刘国新、刘黎明、孙桂平、李晖、余琦、何亚乔、余蒲英、余朝阳、张亚、宋爱明、洪国基、祝红仙、黄西臣、徐智、钱红平、曹欣、舒元秀、谢蕾萍。

受邀参加本次会议的还有省人大代表,咸宁市人大代表,市政协委员,不是市九届人大代表的市直机关、部门、人民团体、企事业单位主要负责人,各乡镇镇长(乡长)、办事处主任、各乡镇人大主席、副主席和市人大常委会工作委员会专职干部。

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