赤壁市第九届人民代表大会第二次会议开幕
江斌主持大会 盛文军作政府工作报告

    今天上午（12月27日），赤壁市第九届人民代表大会第二次会议在市会议中心开幕。会议认真总结过去一年全市的各项工作，描绘未来一年全市经济社会发展蓝图。

    大会主席团执行主席江斌主持开幕大会。主席团常务主席刘子恒、叶文华、张志才、宋慧宇、胡智华、但锐金、但汉志、王炎林、贺春德、谢华、黄红光在主席台前排就座。市政协主席李满林也在主席台前排就座。

    市九届人民代表大会第二次会议应出席代表221人，因病因事请假8人，实到213人，符合法定人数。

    上午8点30分，江斌宣布赤壁市第九届人民代表大会第二次会议开幕，全体起立，高唱《中华人民共和国国歌》。

     在热烈的掌声中，代市长盛文军代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分，2017年工作回顾、2018年工作部署、2018年工作任务。

     盛文军说，2017年，面对经济下行压力加大的严峻挑战，全市上下始终坚持以十八大、十九大系列会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉增强“四个意识”，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动作为、苦干实干，经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中向好。经济运行保持在合理区间。预计地区生产总值387亿元，增长8.5%，地方一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长14%,社会消费品零售总额增长12.5%,外贸出口增长10%；“四抓一优”工作成效显著。招商引资累计到位资金265亿元，协议引资585亿元，引进项目220个，开工建设重点项目218个，竣工43个；“四个基地”建设取得新进展。成功举办第五届中国有机农产品展销会暨中国青（米）砖茶交易会，荣获“中国最美茶乡”，在中国产茶百强县中排名第6位。我市创建首批国家“全域旅游示范区”和三国赤壁古战场创建国家5A级景区通过中期评估，电商综合指数全省排名第4位；“三去一降一补”稳步推进。在全省第一家完成60万吨钢铁去产能任务，煤矿企业和烟花爆竹厂全部关停；81台（套）20蒸吨以下燃煤锅炉全部替代或淘汰。精准脱贫成效明显，10个贫困村出列、16607名贫困人口脱贫；人民生活水平持续提升。预计城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%，高于GDP增速。城镇新增就业7655人，城镇登记失业率2.2%，低于全省平均水平。

    盛文军说，2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年政府工作，意义特别重大。2018年市政府工作基本思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，积极践行新发展理念，主动应对主要矛盾变化，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以人民为中心的发展思想，按照高质量发展的要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好“三大攻坚战”，加快转型升级绿色崛起，决胜全面建成小康社会，争当县域发展排头兵，开创强而优中等城市建设新局面，开启全面建设社会主义现代化强市新征程。2018年全市发展的预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长10.6%左右，规模以上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长13%左右，社会消费品零售总额和外贸出口总值分别增长12%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%左右，全面完成省定节能减排任务。

   盛文军说，面对2018年繁重的改革发展稳定任务，必须抓重点、补短板、强弱项、扬优势，乘势而上、主动作为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，重点抓好八个方面的工作。一是保持经济稳定增长。协调发挥“三驾马车”的作用，适度扩大内生需求，促进经济持续健康发展。扩大有效投资，促进消费升级，稳定外贸出口；二是深入推进改革创新。紧扣新时代要求推动改革发展，增强改革的系统性、整体性和协同性，坚定不移将改革进行到底。深入推进供给侧结构性改革，深入推进基础性关键环节改革，深入实施创新驱动战略；三是加快产业转型升级。转变发展方式、调整产业结构，健全现代产业体系，让传统产业焕发生机，让新兴产业挑起大梁。改造提升传统产业，做实做强新兴产业，壮大文化旅游产业；四是实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打造特色小镇、建设美丽乡村，加快农业农村现代化进程。发展现代农业，夯实基础设施，强化乡村治理；五是统筹做好城市工作。以创建全国文明城市、全国卫生城市等“多城同创”为抓手，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，让城市更有温度，让群众更加幸福。完善落实规划，提升功能品位，加强科学管理；六是打好“三大攻坚战”。始终坚持目标导向和问题导向，全力以赴打好防范化解重大风险攻坚战，打好精准脱贫攻坚战，打好污染防治攻坚战，确保各项工作得到人民认可、经得起历史检验；七是改善提升民生福祉。适应社会主要矛盾变化，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，既量力而行，又尽力而为，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断满足人民日益增长的美好生活需要。优先发展教育事业，健全民生保障体系，加快健康赤壁建设；八是打造人民满意政府。以全面从严治党要求统筹和加强自身建设，不断提升政府现代化治理能力和水平。提升政治站位，坚持依法行政，持续转变作风，加强廉洁自律。

   盛文军最后说，拥抱新时代，必须展现新气象；担当新使命，必须干出新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，决胜全面建成小康社会，争当县域发展排头兵，开创强而优中等城市建设新局面，开启全面建设社会主义现代化强市新征程，以优异成绩向改革开放40周年献礼！

    会上，市发展和改革局书面报告了关于2017年赤壁市国民经济和社会发展计划执行情况和2018年计划（草案）；市财政局书面报告了关于2017年赤壁市政府预算执行情况和2018年政府预算（草案）；市人民政府书面报告了代表建议办理情况。会议还通过了大会选举办法（草案）。

    出席会议并在主席台就坐的还有，马西明、丁延阶、方高文、刘训林、洪金虎、陈中山、易靖、孙泽群、尹军英、程伟、吴云南、别华中、黄艳清、廖亦龙、万子贤、王茂炼、肖创彬、汪隽、周湘波、熊平湖、王刚、沈卫华、朱翔、罗建平、杨赤明、伍火平、舒海林、张少辉、王精华、王光清、刘强、孙桂平、刘国新、李开鹏、刘黎明、余琦、李晖、余蒲英、何亚乔、张亚、余朝阳、洪国基、宋爱明、钱红平、彭峰、易伟、黄西臣、祝红仙、蒋文玲、徐智、舒元秀、曹欣、谢蕾萍。

   驻赤省十二届人大代表，咸宁市五届人大代表，参加市政协九届二次会议的全体人员，不是市九届人大代表的市委、市政府、市政协和市人武部领导，部分市人大常委会老领导，市直正科级及以上单位、团体负责人，各乡镇人大副主席、人大专职干部列席会议。